聂化伟　付晓楠　杨慧慧　于晓敏　李丛辉

摘 要：新型农村合作医疗与城镇医疗保险作为我国现行基本医疗保险制度的构成部分分别针对我国农村和城镇地区，新农合政策与城镇医疗保险在实施后取得了相应的成绩，但是也暴露出诸多问题，少数民族地区作为我国特殊地区，其存在的问题更是尖锐。对现行医疗保险制度在少数民族地区实施的状况进行分析，旨在完善现行医疗保险制度，探讨我国在少数民族地区建立城乡统筹性试点方案的可行性。

关键词：基本医疗保险制度；少数民族地区；岫岩地区状况调查

中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）28-0135-03

一、基本医疗保险制度现状与少数民族地区实施状况

我国的基本医疗保险制度是由新型农村合作医疗与城镇医疗保险共同构成的，两项医疗保险政策分别针对我国的农村地区和城镇地区适用。其中城镇医疗保险又由城镇职工基本医疗保险与城镇居民基本医疗保险共同构成，国家逐步取消公务员的公费医疗模式将其划入城镇职工医疗保险的范围内，因此准确地说我国的基本医疗保险制度的构成是分为三部分的。即：城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险。

城镇基本医疗保险由城镇职工和城镇居民医疗保险两部分构成。城镇居民医疗保险面向的是没有工作的成年城镇居民以及未成年人和在校学生，实行个人缴费与政府补贴相结合的方式运行，参保人员属于非强制性参与。……