沈 嘉 王素珍 张咪娜 董 斐

(1.洛阳市计划节约用水办公室，河南 洛阳 471000;2.洛阳市洛龙区水资源管理办公室，河南 洛阳 471000)

一 洛阳市地下水监测区基本情况

洛阳市位于河南省西部，地处洛阳盆地的西端。地理坐标:东经 111°08＇—112°59＇;北纬 33°39＇—35°35＇。监测区面积约455平方公里。区内交通便利，公路、航空、铁路四通八达。洛阳盆地属大陆性季风半干旱气候区，春暖夏热，秋凉冬寒，四季分明。多年平均气温 12℃—14.7℃，极端最高气温 44.2℃(1996年6月22日)，极端最低气温 -18.2℃(1969年2月1日)。历年平均降水量696.90mm，降雨集中在7、8、9三个月。

流经洛阳市区的河流主要有洛河、伊河、涧河及瀍河。

洛河发源于陕西省洛南县，流经洛南、卢氏、洛宁、洛阳市。洛河每年6—9月份为汛期，水位受季节性变化明显，据1971-2009年白马寺水文站资料:多年平均流量45.26m3/s，最大洪流量5380.0m3/s，最枯流量0.79m3/s，年平均最大流量120.00m3/s(1984年)年平均最小流量 13.63m3/s(1995年)，多年平均输砂量1984.9m3/a，多年平均含砂量8.52kg/m3。

伊河常年有水，受季节性影响，水位动态变化明显。据陆浑站(陆浑水库洪水量)丰水年(1982年)最大流量为890m3/s，最小流量为零。年迳流量为9.05亿立方米;而枯水年(1972年)最大流量72.5m3/s，最小流量为零，年迳流量为3.39亿立方米。

涧河由新安县进入市区。据新安县水文站1959-2009年资料，历年平均迳流量1.049亿立方米，最大迳流量3.089亿立方米(1964年)最小迳流量0.29亿立方米。

瀍河年迳流量0.28亿立方米。

二 洛阳市浅层地下水历年平均水位分析

洛阳市浅层地下水一直处于采补平衡状态，区内仍然没有形成超采降落漏斗，仅在洛南水源地一带形成了一个向北东敞开的良性降落曲线形态。

三 洛阳市地下水与地表水水质历年综合评价

水质监测资料表明，洛阳市地下水水质良好，无色、无臭、无异味、无肉眼可见物，清澈、透明、低浑浊。从开展全分析的37项按GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》及《生活饮用水卫生规范》(2001)对地下水、地表水水源进行评价，地下水水质只有少数部分项目超标，水质综合合格率历年达90%以上;而地表水水质较差，伊河、洛河、涧河三条河流均受到城市工业废水、生活污水的污染，地表水水质综合合格率低于同期地下水水质综合合格率。

四 2013年城市节水和地下水管理工作规划

洛阳市地下水开发利用和保护方案，关键是制定有效的、科学合理的、具有可持续发展水资源合理配置的开采方案。根据目前现状，初步提出以下方案:

1.根据历年地下水观测资料看，洛阳市没有出现降落漏斗，但在洛阳南以农科所为中心和白马寺水源地有漏斗发展趋势。2013年应考虑对该区调整开采量或停用部分水井，增加陆浑水库引水工程的供水量，减少该区地下水的开采强度，达到既满足城市工业、居民生活用水的需求，又有效控制局部地段地下水水位下降的目的。

2.自1994年以来，洛阳市建立了较为完善的监测体系，随着经济的发展，城市规模的扩大，地下水开采强度的地段变化，致使地下水的迳流状态发生了改变，虽逐年对观测网络进行调整，但还不尽合理，在新的一年里要进一步优化监测网络，尽快落实安装地下水动态监测远程控制系统，更准确掌握洛阳市地下水位和水质变化情况，使监测工作更好地为经济建设服务。

3.采取各种有效形式，每年结合世界水日、中国水周、全国城市节约用水宣传周和河南省节约用水宣传月等活动，积极组织开展广泛深入的节水型社会建设宣传教育。加强舆论监督，对浪费水、破坏水质行为举报，公开曝光，大力宣传推广科学用水，节约用水的好办法，全社会形成节约用水的良好习惯，要利用各种宣传工具向各级领导和广大群众进行水形势和节约用水的宣传，宣传城市经济社会发展和用水量最终只能限制在可开发利用的有限的资源范围内的观点，宣传节约用水的基本知识，提高节水意识和自觉性，更新水的观念，树立水资源有限，水资源危机的意识。

4.我市出台的地方性法规《洛阳市水资源管理条例》(2009年2月1日起施行)、《洛阳市节约用水条例》(2011年1月1日起施行)已为我市水资源管理和节水管理提供有效的法律依据。应当尽快建立健全符合洛阳市市情的科学的水资源管理、城市节水和水污染防治法律、法规体系，加大行政执法监督力度，逐步纳入法制化、规范化的轨道。

5.建立《水资源自动监测及业务综合管理软件系统工程》，提高管理水平。节水信息可以使节水实现自动化、科学化、规范化，目前洛阳节水管理工作中计算机管理水平还不高，今后应加强这方面的建设。要在掌握大量节水管理数据的基础上，对数据进行标准化处理，并能形成各种统计报表，要能利用计算机模拟各种情况下的水量、水位和水质情况;能根据目前的社会经济发展情况研究水资源的供需关系等。

6.加强有关节水管理和地下水管理的科研工作。《污水资源化研究及规划》已被省确定为2004年攻关项目，2007年完成科研(试验)及规划工作，通过了专家评审。要加强研究开发工业废水，城市污水的处理和回用新技术，挖掘废水的再生资源，开辟节水新途径，要组织制定城市水资源综合利用规划，内容包括中长期供水，供水水源，节水、污水资源化，水资源保护等;要研究如何合理分配和调度洛阳市现有的地表水和地下水资源，使有限的水资源发挥最大的效用;组织好节水器具的科研和设计工作，不断推出节水效益好，使用方便，价廉耐用的新产品;研究推广农业用水的节水新技术，研究工业、生活节水的适用技术等。