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调节收入差距,重在解决分配不公

2013-09-19张文婷

财政监督 2013年2期
关键词:分配改革

●张文婷

新闻综述:

公众期盼已久的《收入分配体制改革总体方案》,据称原定于2 0 1 2年6月出台,此后出台时间又两度推迟,至今仍然是“只听楼梯响,不见人下来”。这个被人们期待了八年的收入分配制度改革方案最终难产。媒体回顾和分析称,改革开放之初邓小平就深刻地认识到“一部分人先富起来”的理念,必须考虑到收入分配问题。2 0 0 4年,收入分配体制改革总体方案的起草工作正式启动,然而在2 0 1 0年 初 和2 0 1 1年1 2月,国家发改委曾两次将方案上报国务院,但均因高层领导认为需要继续修改而未获通过。2 0 1 2年3月1 6日,在国务院常务会议上,“制定收入分配体制改革的总体方案”位列“2 0 1 2年要完成的七项任务”的第一位。2 0 1 2年1 0月1 7日,“制定收入分配制度改革总体方案”被列为国务院第四季度工作任务。目前,我国的收入差距逐渐拉大,有专家认为其程度已经较为严重。但收入分配改革的阻力来于各方面,包括既得利益群体、城乡二元体制、行业垄断甚至于是高昂的协调成本以及部门间的博弈。这个寄托着民众期望的方案由于诸多限制,其内容可能只是原则性、框架式的方案,并非一个解决当前贫富差距和收入分配不公问题的具体策略。

评论员观点:

每到年关来临之时,网友们都会晒一晒年终的奖金福利。年终奖金福利的档次往往千差万别,有人晒得喜形于色,有人直呼“又拖了国家后腿”。前者是谁,后者是谁?答案自在人们心中。网友们晒奖金福利这一方面的差距,更透着对现实收入总体差距的担忧与无奈,希望收入分配制度改革方案能够及早出台,并真正起到“提低、扩中、限高”和实现分配公平的作用。……

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