文/陈美球

加拿大：人人自觉参与耕地保护

文/陈美球

在加拿大，土壤被视为一种珍贵的资源，作为能生长植物的疏松表层，人们倍加珍惜，还被作为一种商品交易，当人们需要土壤种植花草时，必须花钱去购买。因此，在当地搞建筑，要比国内多一个工程——表土剥离，要先把表土剥离收集在一起，等工程竣工后，再利用这些表土用于绿化。

为了减少建设用地对耕地的占用，在建设选址时，不占或少占耕地是最基本的一个原则。在这里，人们都有很强的规划用地意识，任何一项建设项目的提议与实施，大家都会先去看看规划。当然，这里的民众规划参与意识都很强，他们以能为社区发展发表意见感到自豪。不少规划的听证代表在参加具体讨论之前，常常会和邻居、朋友沟通，了解大家的想法，甚至会开一个小型的讨论会，就大家关心的问题形成一个共同建议，并确定向规划委员会反映的具体方式。正是由于公众对规划的积极参与，他们了解规划、认识规划，从而能很自觉地去执行规划。

在加拿大，人们不仅重视耕地的数据保护，还非常强调耕地的质量保护与提升。一方面，各行业组织对农业生产中化学品的使用非常慎重。虽然加拿大人力资源紧缺，劳动力价格很高，但耕地耕种很严格，农业工人必须接受相应的培训，有些生产基地甚至还必须获得上岗证书。严格控制农药化肥的施用，既符合农产品的生产安全标准，又要防止对土壤的破坏，要不断保持和提升土壤生产力。另一方面，农场主自己非常重视耕地地力的培育，注重用地与养地的有机结合。在这里经常可以看到一片片农田休闲或精品果园的果实没人采摘，任其自由掉落田中，通过与农场主的交谈，才知道这是耕地地力自然培育的一种措施。由于当地有比较健全的社会保障体系，农场主并不担心没有收成而影响生活，他们能申请最低生活保障补助，而这些最低生活保障补助足以让他们维持小康生活水准。