欧 玥

(北京交通大学经济管理学院，北京 100044）

最近半个世纪，在技术进步、工业化进程加快以及全球化分工等多种因素的作用下，社会生产力得到迅速发展，同时人类对资源环境的攫取和占用也不断加剧。企业是消耗资源最多的主体之一，也是造成环境污染的主要责任人。现阶段，我国企业在资源、能源消耗和环境污染上的表现主要有如下特征:第一，高耗能、高污染的企业具有集中性，主要分布于电力产业、金属冶炼业、石油加工业等传统行业;第二，企业对资源、能源的消耗以及对环境的污染程度呈现逐年上升的趋势，经济增长与资源环境挂钩严重;第三，由于缺乏理论指导和成功经验的借鉴，建设绿色生态型企业发展缓慢。

1 建立企业资源环境基本统计指标的意义和研究现状

理论上，绿色生态型企业是指把生态过程的特点引申到企业中来，从生态与经济综合的角度出发，考察工业产品从绿色设计、绿色制造到绿色消费的全过程，实现集约、高效，无废、无害、无污染的绿色工业生产，以期协调企业生态与企业经济之间的关系的可持续发展型企业。然而在现实生活中，完全无废、无害、无污染的企业几乎是不可能的。企业生产经营活动中消耗资源、排放污染和废弃物必然会对自然生态系统产生负面的影响。因此，本研究提出的绿色生态型企业概念不是完全恪守理论标准，而是结合现实情况，在国际、国内行业标准下，以资源与环境指标为依据评价出表现比较好的企业，成为行业内绿色生态型企业的典范。

ISO14000［1］环境管理系列标准是由国际标准化组织(ISO）在2005年颁布的针对企业环境管理的标准化准则，该标准包括环境方式、规则、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审五大基本部分。其中又包含环境方针、环境因素、法律与其他要求、环境管理方案和监测等共17个详细要素。ISO14000颁布以来，在减少企业造成的环境污染和改善生态环境质量方面起到了显著的规范作用，已经成为全球贸易的“绿色通行证”。

英国环境、食品及农村事务部(DEFRA）在2006年建立了一套包含22个环境关键绩效指标(KPIs）的体系［2］，用来评价不同类型的企业的资源环境绩效。KPIs都是量化指标，包括两大部分:直接影响指标和间接影响指标。直接影响指标主要包括企业生产燃烧原料所排放的温室气体和产生的废弃物;间接影响指标包括能源、水资源等消耗。

随着资源与生态环境的日渐恶化，世界各国逐渐形成共识，呼吁尽快建立一个全球共享的、具有规范语言和度量的可持续评价体系，因此全球报告倡议组织(GRI）［3］诞生了。GRI的目的是建立可用于不同公司间环保性能比较的量化指标，它从最早创建于2002年包括35个指标的G2发展到2006年包括30个指标的G3，重点修正了环境指标和生物多样性指标，更加强调了指标的可比性。

近几年，国内学者对这一问题的研究也取得了一系列成果。吕洁华，安云芳［4］在考察区域的循环经济发展时，建立了区域循环经济统计指标体系。这个体系分为经济社会发展指标、资源节约使用指标、循环利用指标和污染减排及生态安全指标四个子系统，包含水电能耗、工业废水排放达标率、环境噪声年平均分贝值等38项指标。张庆文，张文彬，程丽波［5］以促进云南省金属产业循环经济发展为目标设计了统计指标体系，共包括经济发展指标、资源利用指标、能源利用指标、环境影响指标和循环经济发展潜力指标等五个分系统，选取了万元GDP能耗、矿产资源总回收率和固体废弃物排放等16个指标。

从国内外现有的研究成果来看，主要存在以下问题:第一，没有处理好可持续发展系统中经济、社会、资源、环境等子系统间的关系，较少兼顾经济发展、资源的永续利用和环境的改善三者之间的关系。第二，只注重可持续发展水平的评价，轻视或忽略了可持续发展能力的评价。第三，指标体系过于庞大，可操作性不强。

2 我国企业资源环境统计指标体系设计及评价

2.1 指标体系设计

本研究首先对绿色生态型企业资源环境综合统计指标体系从整体层次上划分为资源占用、环境污染和企业经营发展三个部分。然后依据资源、环境、经济和经营管理等相关理论甄别确定出重要的、针对性强的指标。最后设计出的统计指标体系如表1所示，具有简洁凝练、代表性强、便于操作等特点。

表1中分为资源环境利用状况、资源环境治理状况、企业经营水平和企业发展潜力四个部分综合评价企业资源环境的表现，每一部分又分别由若干核心指标和可选指标组成。以“资源环境利用状况”指标分体系为例，我们认为“水资源”和“土地”几乎是每个企业生存发展所必不可少的要素，因此在这里作为核心指标，即运用此体系评价的企业都必须记录和考察这两个要素的数据和表现。而“森林”、“海洋”和“金属”作为重要的资源环境要素，对评价企业资源环境利用状况也具有非常重要的价值，但仅对部分行业的企业有针对性，因此作为可选指标需要相关行业的企业加以选择与评估。其他三个分体系的应用也是同样道理。最后的企业资源环境表现是这四个分体系结果的综合，这样可以全面的、综合的、有区分度的评价企业的资源环境表现。

2.2 企业资源环境表现的综合评价

利用统计指标评价企业资源环境表现状况的方法有多种，本文重点讨论基准化分析法。基准化分析法(Benchmarking）［6］又称“标杆分析法”，在企业战略成本管理上应用较为广泛。APQC(美国生产力与质量中心）将其定义为:“通过将目标企业与位居世界领先地位的企业进行比较，以获得帮助目标企业改善经营绩效的信息，它是一种评估与改进企业作业流程的工具。”本文的基准比较法以国际、国家标准或国内外典型企业的指标统计数据为标杆，通过对比研究主体相应的指标数据，分析研究主体的表现，得出结论。

2.2.1 与国家政策标准比较

与国家政策标准比较是最常用的方法。国家针对不同行业会出台相应的标准准则，其中包括十分详细的企业资源、环境标准。规范的企业会每年向地方环保部门报告资源环境统计结果，地方环保部门则依据国家行业标准对企业是否达标进行评估，同时将本地企业的资源环境统计结果进行汇总和整理，继续上报给上级单位，最终形成国家的资源环境统计。

2.2.2 与同行业内基准企业比较

选择同行业内基准企业作为参考标准，也是比较常用的一种方法。这种方法的重点是找到行业内在资源和环境方面表现优秀的企业，以它的各种资源使用、环保表现指标为标准，评价研究主体在相同方面的表现。这个方法的好处是参考标准更加具体，便于企业吸取经验，结合自身状况进行改良，不足之处是基准企业的选择是个难题。

2.2.3 与国际标准比较

与国际标准比较是国内企业适应经济全球化发展，与世界接轨的需要。随着全球资源和环境危机的加剧，各国对于建立针对企业的资源环境统计规范的呼声越来越高，出台了一些规范准则，如ISO14000等。但是不同国家的经济发展程度和政治经济环境不同，很多适用于发达国家的准则在我国使用起来会出现问题，因此也给评价带来困难。另外一种方法是选择国际的典型企业或大型跨国公司作为评价基准，这些企业的国际化程度高，其指标设置和评价标准都给我国建设绿色生态型企业带来了更高的要求，同时也给国内企业在资源环保领域的改进带来了宝贵经验。

3 典型行业、企业的实证分析:以河北省宣钢公司轧钢厂为例

河北钢铁集团有限公司成立于2008年，由原唐钢集团和邯钢集团联合组建而成，连续四年跻身世界500强，2012年居269位。2011年集团粗钢产量4436万吨，居国内第一、世界第二。［7］宣化钢铁公司是河北钢铁集团有限公司成的子公司，下属矿山、烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、动力、运输等10个钢铁主体生产厂，12个辅线单位。近年来，宣钢公司加大推进节能减排，实现产业结构转型升级，2009年入选为河北省“双三十”企业。本文针对宣钢轧钢厂在生产经营活动中的资源占用和环境污染问题具体设计了一套可用于监测和评价其资源环境表现状况的统计指标体系，如表2所示。

表1 企业资源环境表现评价体系

上表中各资源环境统计指标都有具体含义，下面对部分指标进行解释:

(1）二氧化硫的具体指标改为二氧化硫排放量达标率，而非二氧化硫排放量，是根据企业的实际统计情况修正的。表2中统计的是轧钢厂的工业锅炉二氧化硫达标率，因用于轧钢的3座工业炉窑使用的大部分能源都是清洁能源——蒸汽，因基本不会产生二氧化硫排放物，故工厂不必安装脱硫设施，二氧化硫达标率为100%。

表2 河北省宣钢公司轧钢厂2008－2011年资源环境指标统计

(2）企业增加值没有数据统计，原因是轧钢厂属于二级单位，只负责生产，销售归总公司统一管理，因而没有应交税金和利润总额这两项，无法统计企业增加值。

(3）环保R＆D经费投入占企业总产值比重缺少数据统计，原因是该厂还没有把专用于环保的R＆D经费投入指标从R＆D经费总投入中区分出来。

(4）汽油消耗总量、重金属排放物、工业烟尘和粉尘去除量、“三废”综合利用产品产值的三年数据均为零，是根据宣钢公司轧钢厂《环境统计基层报表》的实际记载得到。

在评价宣钢公司轧钢厂资源环境统计指标体系时，我们采用基准化分析法，与钢铁工业所属的“黑色金属冶炼及延压加工业”国家行业标准做比较分析。

表3 宣钢公司轧钢厂2011年污染物浓度检测记录

表3的数据显示，轧钢厂的污染物排放只涉及到二氧化硫、二氧化氮、工业烟尘和粉尘，没有涉及排放到大气、水体和土壤中的重金属物质。所有记录的污染物排放量均达到国家行业标准，并且在环境保护上表现良好。而表2中资源消耗、能源消耗、环境治理、企业经营水平和企业发展潜力几个准则的诸多指标，国家并没有出台行业标准，原因是考虑到不同企业的生产能力和生产时间不同，很难规定统一的标准。建议有关部门可以选择典型企业作为参考，将这些指标转换为以单位总产值或单位增加值为统计方法的指标，便于企业更好地规范资源、环境行为表现。

4 结论与建议

4.1 具有普遍适用性的资源环境统计指标体系有待形成

通过调查研究发现，我国针对企业的资源环境统计指标体系已有了初步发展，在某些行业内已形成了固有的一套统计指标体系，特别是如钢铁、化工等关系到国计民生的大型国有企业，已经开始关注企业在环保领域的发展状况。但是碍于不同行业的特点不同，以及不同性质和规模的企业经营状况不同，目前存在的统计指标体系五花八门，并没有形成具有普遍适用性的标准化体系，因此有必要建立一套标准型的企业资源环境统计指标体系。

4.2 绿色生态型企业统计监测指标的设立需与我国具体

国情相适应

建设合理利用资源、对环境低污染的绿色生态型企业，既是应对当前全球资源环境危机升级的对策，也是我国产业结构升级的必然选择，建立综合的企业环境资源统计指标体系可以更方便、更准确地反映问题，对症下药。然而建立这个体系时不仅要与国际接轨，借鉴发达国家的成功经验，更重要的是必须符合我国的国情。例如，我国目前对工业企业的二氧化碳排放量并没有像发达国家一样有着十分严格的标准限制，就是考虑到了我国的国情和生产力状况，故在设计绿色生态型资源环境统计指标体系时要考虑到我国阶段性的时代特性，对绿色生态型企业的建设提出合理要求。

4.3 建立企业现代管理制度——绿色管理

当前在我国企业推广资源环境统计仍然有着十分大的难度，主要原因是我国不同地区的生产力水平存在较大差异，行业内不同性质、不同类型的企业也良莠不齐，许多企业经营者没有意识、意愿或能力执行资源环境统计，这还要归结于现代企业管理制度没有普遍建立，特别是欠缺绿色管理思想。因此要鼓励企业将环境保护纳入企业的决策要素之中，重视研究企业的环境对策，在社会上树立其“绿色企业”的良好形象。

［1］ISO14000［OL］.百度百科，2012－11－13［2013－01－27］.http://baike.baidu.com/view/15314.html.

［2］Department for Environment，Food and Rural Affairs in UK.Environmental Key Performance Indicators Reporting Guidelines for UK Business［R］.2006:18 －64.

［3］Global Reporting Initiative.Sustainability Reporting Guidelines［R］.2011:7－42.

［4］吕洁华，安云芳.区域循环经济统计指标体系建立与综合评价研究［J］.学术交流，2009，180(3）:106 －110.

［5］张庆文，张文彬，程丽波.基于统计指标体系的云南省金属产业循环经济评价［J］.中国矿业，2009，18(8）:53 －56.

［6］基准化分析法［0L］.APQC，2013［2013－01 －27］.http://www.apqc.org/benchmarking.

［7］河北钢铁集团［OL］.河北钢铁集团，2013［2013 －01－27］.http://www.hebgtjt.com/main.jsp.