专利视角下秦皇岛市创新能力与竞争力分析

2013-09-12宋乐平于兴华

图书馆界 2013年1期

宋乐平，于兴华

(燕山大学图书馆，河北秦皇岛 066004)

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家经济社会发展的不竭动力，而专利是与知识创新、技术创新联系最密切的一种知识产权保护措施，是衡量创新程度和创新层次的一项重要指标。可以说，专利是国家或地区科技资产的核心和最有经济价值的部分，体现着一个国家或地区的科技竞争实力。因此，笔者以国家知识产权局网站的专利数据库为数据来源，通过对秦皇岛市专利申请情况的统计，分析秦皇岛市整体的创新能力与竞争力，进一步探讨推动城市创新体系建设的措施。

1 秦皇岛市专利申请情况统计

1.1 专利申请量统计

从国家知识产权局网站的检索结果来看，从1985年专利法颁布之后到1999年，秦皇岛市历年专利申请量都不大，所以笔者针对2000—2011年秦皇岛市专利情况进行统计，如表1所示。

表1 2000—2011年秦皇岛市专利申请总体情况

从表1可以看出，2000—2011年秦皇岛市专利申请量以年平均增长率26%的速度攀升;2009年起专利申请量更是大幅度上升，2011年达到1134件，约为2000年的6倍;其中发明专利增长最为迅速，从2000年的28件到2011年的345件，增长了12倍之多;尤其是2009年以后，发明专利突破300件，并开始稳步上升。从发明、实用新型和外观设计3种专利的构成来看，2000—2005年间发明专利的比例在20%左右，2006年后发明专利所占比例明显增长，平均达到32%左右，其中以2008年所占比例最高，达到33.8%;实用新型专利所占比例从2000年的71.2%到2011年的51.2%，呈逐年下降趋势;而外观设计专利所占的比例从2000年的14.4%到2011年的18.4%，呈现平稳状态。

1.2 专利的IPC分布

依据国际专利分类法(International Patent Classification，IPC)的技术发明分类方法，对通过国家知识产权局网站所获取的秦皇岛市1985年至今(截止到2012年8月)的专利数据，进行IPC构成统计分析，以了解秦皇岛市技术创新的主要领域，具体内容如表2所示。

表2 秦皇岛市1985—2012年专利IPC构成

从表2来看，秦皇岛市的专利申请涉及整个专利发明领域的8个部，其中B部(作业、运输)和A部(生活需要)是秦皇岛市技术发明的强势区，其发明和实用新型专利的申请总量几乎占专利总数的一半;F部(机械工程、照明、加热、武器、爆破)和C部(化学、冶金)是次强区，其发明和实用新型专利的申请总量占总数的25.9%以上;弱势区主要分布在D部(纺织、造纸)，其发明和实用新型专利的申请量所占比例仅有0.9%。

1.3 专利权人排行分布

1985年至今秦皇岛市所申请的发明、实用新型和外观设计专利共8178项，申请人2737人，鉴于篇幅限制，笔者选取排名前10的专利权人进行分析，如表3所示。

表3 专利权人排行分布

秦皇岛市专利的专利权人主要涉及高校、企业、研究所和个人等，从排名前10的专利权人来看，高校特别是燕山大学是秦皇岛专利申请的重要力量，其专利申请量达市专利总量的14.36%。另外，一些大型公司和突出的个人对专利申请的贡献也较大，如中信戴卡公司的专利申请量达全市申请总量的5.33%，徐林波个人的专利申请量高达167件，占专利申请总量的2.04%。

2 专利视角的秦皇岛市创新能力与竞争力分析

2.1 从专利申请量看秦皇岛市的专利结构

从秦皇岛市专利申请情况统计结果来看，发明专利的申请比例不断攀升，说明秦皇岛市近年来专利的整体水平与技术含量一直在不断提升，城市的技术创新能力和创新层次较高。实用新型专利申请量呈现逐年下降趋势，但其所占的总体比例一直较高，这种现象与实用新型专利本身的特点密切相关，因为实用新型专利从申请到授权的周期短，授权率高，所以其申请比例一直居高不下，但又因为其本身技术含量相对较低，并不顺应专利的发展趋势，所以申请比例呈逐年下降的趋势。外观设计专利呈现平稳发展趋势，并未因此类型专利容易申请而数量骤升，说明秦皇岛市整体的专利类型结构比较合理。

2.2 从IPC分布情况看秦皇岛市的技术创新领域

秦皇岛专利IPC分布情况表明:在作业、运输以及生活需要等领域，秦皇岛市形成了一定的竞争优势，具有较强的原始创新能力，是技术创新的制高点，这与秦皇岛本身是中国重要的港口城市，是华北、东北和西北地区重要的出海口，港口企业发展较快息息相关;机械工程、照明以及化学冶金等领域虽然不是秦皇岛专利创新的强势区，但其发明专利申请量与各部类相比具有明显的优势，说明秦皇岛市在这两个部有一定的原始创新能力;其他领域，如建筑、物理、电学等，秦皇岛市的技术创新能力较弱，不具有竞争优势;纺织、造纸部与其他部类相比处于明显的劣势，这与秦皇岛市本身没有大型纺织、造纸企业有关。在今后的发展中，秦皇岛市应进一步认识并发挥自身的科技资源优势，在重点技术领域上提升自主创新能力，提升优势领域的竞争力，从而推动技术创新能力的持续发展。

2.3 从专利权人看秦皇岛市创新人才分布

从专利权人排名情况来看，燕山大学是秦皇岛地区科技创新的重要力量，其专利申请量几乎是第二大专利权人中信戴卡公司的3倍，这种现象一方面说明各种创新人才富集的高校对推动秦皇岛市的城市技术创新做出了很大贡献，同时也说明秦皇岛市企业的整体研发水平相对较低。企业是城市快速发展的动力所在，而企业的发展离不开技术的创新，只有进一步加强企业的技术研发能力和知识产权意识，才能进一步推动秦皇岛市整体创新能力的发展，从而提升秦皇岛自身的竞争力。

从上面的分析可以看出，秦皇岛市专利申报数量呈逐年增长趋势，且整体的专利结构比较合理，有着自身独特的优势创新领域，也有一定的专利创新人才群，在技术创新方面已经取得了一定成果。但是放到全国范围来看，就会发现无论是专利年申报总量还是各种类型专利的年增长率，秦皇岛市都与其他创新型城市如无锡、苏州、宁波等存在很大的差距，更无法与上海等大城市相比。尤其在涉及企业创新和能引领新产业发展的科研开发方面，秦皇岛市还缺乏有影响的科技创新能力。所以，秦皇岛市的各相关部门还需要进一步采取有力措施，以从根本上提升全市的技术创新能力与综合竞争力，推动可持续发展。

3 提升城市技术创新能力的措施

3.1 加大政策扶持，建立专利体制

一个创新型城市应该建立以市场利益为导向的专利体制，从政策上积极引导企业及科研院所的专利申请。秦皇岛市委、市政府先后出台了《秦皇岛市关于加快技术创新，促进经济发展的若干规定》《关于进一步加强科技工作的意见》等一系列政策措施，为鼓励、引导科技工作者进行技术创新提供了政策保障;秦皇岛市的专利申请大户燕山大学也对专利申请的认定工作有了明确的规定，对申报专利并获得专利授权的个人给予一定的鼓励和奖励，这些措施推动了燕山大学专利工作的开展。相对而言，秦皇岛市企业自主创新能力还有待提高，如果政府能在人才引进、科研成果孵化等方面为高新技术企业增强自主创新能力提供帮助，就能催生企业科技创新的巨大能量，从而推动秦皇岛市科技创新能力的发展。

3.2 培养创新人才，提高专利质量

在发明、实用新型和外观设计3种专利中，发明专利所具有的技术含量是最高的，它可以形成具有自主知识产权的产品，并转化为生产力推动地区经济的发展。从这个意义上说，秦皇岛市不仅要增加创新成果数量，更应该提高创新成果质量，使发明创造成为主导性的创新成果。这就要求秦皇岛市进一步引进和培育创新型人才，以便从根本上推动专利事业的发展。

3.3 改变申请策略，发展优势领域

秦皇岛市的高校、科研机构和各种企事业单位应该将其所研究的核心技术成果以及基础研究积极申请专利，形成对一个技术领域中基本技术方法的控制，获得该技术领域的独有专利权;与此同时，可以围绕核心专利技术，申请大量的相关专利，形成庞大的专利族群，从而更好地保护基本专利。这种核心专利与外围专利结合的申请战略，可以提高原创性知识产权质量，提升城市创新能力和综合竞争力。