张娟

【摘 要】环境保护已经日益成为社会关注的焦点，诉讼推进环境保护形成也是环境保护法得以实施的重要环节。环境公益诉讼的出现，是解决环境问题，保护国家、社会和公众环境权益的有效途径，是我国环境意识提高和司法进步的表现。环境民事公诉，是环境公益诉讼的新发展。从国内环境公益诉讼的实践出发，分析了我国环境诉讼法律制度存在的问题，阐述了建立环境公益诉讼制度的必要性，并提出了建立环境公益诉讼制度的建议，旨在探索一条落实科学发展观的环境保护新思路。因此，我们唯有在公益诉讼制度方面研究，加强公益诉讼制度的建设，才能日益在环境保护工作中取得良好的成绩，同时可以推动环境保护法体系的完善和发展。

【关键词】公益诉讼；环境保护

公益诉讼，通常是指组织或者个人针对损害国家、社会或者不特定多数人利益的行为，向法院提供指控，并提请法院追究相应法律责任的诉讼活动。例如，环保组织为了保护公共环境利益，制止危害环境的行为提起的诉讼，即属环境公益诉讼。

环境公益诉讼的出现，是我国环境意识提高和司法进步的表现。环境民事公诉，是环境公益诉讼的新发展，特指由国家公诉机关为保护公共环境利益，针对环境违法行为提起的公益诉讼。作为一种新的环境诉讼形式，值得关注和探讨。

1979年的《环境保护法》规定：“一切单位和个人，都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。……