刘锴

在全面建设小康社会进程中，“构筑终身教育体系，创建学习型社会”是我们党致力的目标之一。学习型社会不是空穴来风，它是时代的要求，时代的产物。20世纪60年代，科学技术的飞速发展引起生产的不断变革，由此而造成劳动方式加速变换、工人流动不断增多，从而使终身学习成为人们提高生活质量、参与社会生活的必要手段。西方一些学者敏感地意识到，创建学习型社会、营造全民学习的氛围，不断提高国民的整体素质，不仅能够改善个体的生存环境和生活质量，而且能够有效地增强国家和民族的竞争力。“学习社会”一词自1968年由美国学者哈钦斯提出后，“学习化社会”就成为教育的未来模式和未来社会形态的代名词。上个世纪70年代，联合国教科文组织正式提出“向学习型社会目标前进”的口号。创建学习型社会对我们来说姗姗来迟，但也可以说正当其时。

学习型社会是全民学习、终身学习的社会，创建学习型社会至少要有三个构成要件：创造学习的风气、形成保证和推动学习的体制和机制、制定推动学习的法律和政策。在这三个构成要件中，学习风气是软件，是学习型社会很重要的指标。如果一个社会没有形成学习的风气，是不能称之为学习型社会的。风气是人气，风气是磁场，更是一种社会价值趋向，风气具有凝聚人、引导人、感化人的作用，具有塑造人格、策动群体的力量，如气之动物，如风之化人，我们的前人视之为“化感之本源，志气之符契”。……