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科技进步对经济增长有重要的促进作用

2013-09-03吴长茂

中国商论 2013年6期
关键词:科技进步专项资金科技

吴长茂/文

现代社会的进步和发展,方方面面,但非常重要的一点就是科技进步的程度。科技进步是指国家坚持科学发展观,实施科教兴国战略,实行自主创新、重点跨越、持续发展、引领未来的科学技术工作指导方针,构建国家创新体系,建设创新型国家的手段和成就。科技进步在经济增长中起着重要作用。科技进步是促进全社会发展的首要条件,科技进步推动经济、卫生、体育、社会劳动方式等的发展,能够在较短的时间内创造出赶超他人甚至无人企及的成绩,将我国人口比较多的这一特点转换为人力资源财富的重要推动力。

科技进步是促进经济发展的内动力。科技进步和科技创新是通过有效地利用先进科技、设备、工艺,通过改善产业技术结构的合理化等方面来实现的,它提高了整体经济的高质量增长,并且不断地满足人们日益增长的物质文化需要。

我国科技发展的特征和内容

我国是世界上最大的发展中国家,也是发展最快的发展中国家,尤其是近几年,我国的经济发展迅速,对世界的影响也越来越大。这主要体现在:逐步建立了种类齐全、较为完备的产业技术体系,在国际上有一定的影响力;建立了学科门类齐全、人才培养规模庞大的科技教育体系。我国的教育虽然起步较晚于西方国家,相对发达国家还比较薄弱,但是发展速度快,近年来我国逐步制定了比较完整的学科体系,培养的人才也逐渐囊括社会发展的各方面,制定了一系列比较优惠的政策和提供良好的工作学习生活环境吸引大量在国外求学的优秀人才回国,他们大都带回先进的技术和一些先进的理念,为其发展配以肥沃的土壤,必将产生丰硕的果实。

科技的综合工程化能力迅速提高,能够解决满足自身发展需要的一系列重大工程的需要,包括从基础研究、前沿技术研究以及产品研发、综合集成全过程的大配套、大工程的能力。我国的载人航天技术、载人深海潜水技术等等都处在世界领先地位。

科技发展很大程度上表现在科技创新指标的数量上,我国的科技创新指标超过很多发展中大国,甚至赶超一些发达国家,这就是使得我国有可能通过科技创新实现经济社会快速发展。

我国研究开发投入和产出在逐年加大。研发产出的论文、专利在国际上占有的比重也越来越大。一个国家的发展程度,很大的程度上要看科研投入的比重多少。我国近年来,加大了科研的投入,论文数量尤其是报道先进科研成果的论文不断产出,相应的科技转化的论文产出率也比较高。应用于创新性、实用新型等的专利研究开发经费比重不断加大,同时,科技成果转化的成效也很明显。这些对于国民经济的增长都是意义重大的。

我国有非常悠久、优秀的历史文化,同时又具有能够集中力量办大事的中国特色的社会主义政治制度优势,这两者相互配合,稳定的政治环境和积淀深厚的文化底蕴相配合,为科技发展提供了有力的保障。

科技进步的内容包括科技活动自身的规模与水平的提高和科技对经济发展及社会环境影响力的增强,包括农业、工业、安全等方面。

科技进步的历史意义

人类发展的历史上,科技进步所带来的影响是巨大的。医学、工业、农业、生物、电脑技术的应用等等,处处影响着人们的生活,很多方面可以说是起决定作用的,没有现代科技,就没有现代人的生活。我国的科技进步的速度是惊人的,更是与人民生活的发展需求同步的,正是这种同步甚至于超前,给人们生活带来了翻天覆地的变化,人民生活水平提高了,社会就进步了,国家就发展壮大了。近十多年,我国生物科技方面的发展,解决了我国很多医学上的难题,挽救了很多生命,很多疾病的预防疫苗的及时应用,为广大患者带来了福音。随着现在社会的进步和发展,电脑、手机也成了人们不可缺少的信息工具,每个家庭基本上都有了电脑,每个人也几乎都有手机,这给信息的传播提供了很重要的途径的同时,便利了人与人的沟通。

上述只是科技进步给人们生活带来影响力的一小部分,但意义都是巨大的。如果离开了科技进步,就谈不上现代生活,科技进步已经充斥在人们生活的各个方面,成为检验一个国家是否进步,是否领先于其他国家的一个重要指标。

提高科技进步的各项举措

一是建立比较细致和全面的科技进步考核指标体系和应用方法。党和政府都非常重视科技进步工作的发展情况,要在此基础上配合科技部门建立更加完善和系统的智能体系,确保科技进步法规和政策实施的制定及落实,对产生效益较明显的科技进步成果和创新成果要给予奖励和支持,提高其积极性。

二是依靠科技进步大力发展现代农业。农业是社会发展的基础,发展农业的意义与人民群众的利益息息相关。提升农业生产工具的发展空间,从基础上促进农业的发展;壮大农业技能人员的队伍,加快农技推广骨干人才的培训,提升科技服务能力。积极配合农业部的“农技推广骨干人才培养计划”,围绕种植业、畜牧业、渔业、农机技术推广等领域,开展农业科技人才的培养工作。

三是加大对自主创新能力推进科技进步的奖赏力度。大力发展高新技术产业,增强经济发展实力,加大财政科技投入,设立自主创新专项资金。加大引导、鼓励高新技术企业、民营科技企业不断加大科研投入,积极开发新技术、新产品、新工艺。加大对自主创新扶持力度,设立自主创新专项资金(含高新技术发展专项资金、专利专项资金、科技合作专项资金),并视情况逐年增加。科学技术进步奖励及重点创新平台建设;专利专项资金主要用于专利及相关的奖励;科技合作专项资金主要用于科技成果在产业化后的配套奖励。强化项目申报,提升自主创新水平。凡当年列入国家、省级各类科技计划项目、技术创新项目、高技术产业化项目、战略性新兴产业专项和产业结构调整专项的,按国家、省级实际补贴给予配套补助。加强对技术创新项目、高技术产业化项目、战略性新兴产业专项和产业结构调整专项等的支持力度。奖励与科研院所、高校的共建项目。加强知识产权保护,促进专利成果产业化。

结语

21世纪是知识不断创新、科技突飞猛进的时代,科技进步与人类社会的发展息息相关。科学技术的迅猛发展可以让我们很欣喜地看到一个全新的社会:计算机的发展使人们进入了数字时代;医学发展使人们更多地摆脱了各种疾病的困扰;航天技术的发展又带领了人们进入了未知和遥远的太空时代;互联网的发展加速了信息的流通速度,让人们更及时地了解世界各个领域的信息等等。经济的飞速发展在今后会更加依赖于科技进步,依赖于科技创新,依赖于科技创新成果的转化,加快科技发展的脚步是保持经济持续发展的有效动力。

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