冯 凯

(晋城市建都工程招标代理有限公司，山西晋城 048026)

1 2013版与1999版示范文本结构、条款比较

新版《示范文本》由合同协议书(13条)、通用合同条款和专用合同条款(20条)三部分组成，并包括了11个附件，通过表1进行直观比较。

1.1 《协议书》部分的修订条款要点

1)将“合同价款”修改为“签约合同价与合同价格形式”，1999版示范文本《协议书》部分对于工程价款的表述为“合同价款”，这一条款会给合同使用方造成“合同价格已经在协议书中确定”的印象。但即使是相同的合同价款数额，若采用不同的计价方式，工程款结算也会存在很大的差异。所以，需要在协议书中明确合同价款是采用何种计价方式得出来的。

2)当事人“承诺”中增加了关于不另行签订“黑白合同”的约定，《示范文本》在保留原版合同中承包人承诺按约完成工程、发包人承诺按约支付工程价款的基础上，增加了“双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议”的约定。

3)对承包方项目经理进行了明确约束，协议书第五条、通用条款第3.2款(5个目)、专用条款第3.2款都要求明确项目经理的授权，对项目经理常驻工地、更换及相应的违约责任进行了明确，专用条款约定违约责任。

1.2 “通用合同条款”部分的重要条款要点

1)增加了部分词语定义，1999版示范文本中词语定义为23个，新版示范文本的定义增加到49个。其中比较重要的新增词语定义包括:a.根据建设部、财政部《建设工程质量保证金管理暂行办……