文 赵雪舟

我国传媒产业沿革历程

（一）我国传媒业变迁的各个历史阶段

自1949年开国大典以来，新中国已经走过了64年历程，此间经过了政治斗争的风云变幻和经济发展的高速腾飞，共和国的传媒产业从弱到强，由小及大，并逐渐走向成熟。历数我国传媒业的发展变迁，大致经历了以下四个阶段。

1、1949-1978年，经营停滞时期

计划经济时代，中央集权管制下物资产品的严重短缺是我国各行各业的最突出特点。传媒机构的性质被确定为直属事业单位，即由行政机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

受建国初期资金短缺影响，国家投入到传媒业中的财政经费严重不足，传媒业的发展举步维艰，连广播规模也受到压缩，广播台由135座减少到1962年的94座，减少了近一半。

2、1979-1992年，发展起步时期

伴随计划经济的解体，市场经济的理念被导入，这一时期我国传媒业进入了发展的快车道。随后，中央批准了广播电视部党组《关于广播电视工作的汇报提纲》，这就是重要的“中央[1983]37号文件”。

20世纪80年代我国传媒机构迅猛增加，产业规模迅速膨胀。截至1992年底，我国出版社数量共计为524家，报纸1788种，期刊7011类，广播台812家，电视台586家。自1979年，中央电视台等全国重要媒体分别播（发）出具有行业划时代意义的首条广告。截至1982年，全国广告营业规模达1.18亿元；1992年，全国广告营业额为67.80亿元人民币，年增长率为94%。其中，电视台的广告收入规模为20.50亿，与同年国家财政给广播电视业23.80亿元的财政拨款相差无几。……