文/陈锡远王德军

建立“三项机制”提升干部队伍素质

文/陈锡远王德军

领导干部既是团队的管理者又是团队的“领头羊”，保持良好作风对增强团队凝聚力、战斗力有重要意义。为充分发挥领导干部的凝聚力作用，增强完成各项工作目标任务的信心和决心。2013年，山东能源淄矿集团唐口煤业公司党委在全矿管理干部中开展了“建立三项机制，提升三项能力”为主要内容的“干部素质提升年”活动。

活动围绕矿井“稳产能，保安全，强内功，调结构，惠民生，做到安全生产优、经营业绩优、职工队伍优、企业贡献优”的目标，牢固树立和落实以人为本的科学发展观，以深化安全诚信建设、打造“本质安全型”矿井为动力，以提高整体素质建设为重点，以增强企业的创新力、竞争力和干部的学习能力、创新能力为目标，强化干部作风转变，坚持理论与实践相结合，努力造就一支思想好、业务精、作风硬、纪律严、创新高的干部队伍，为实现矿井稳定可持续发展奠定坚实基础。

建立学习习惯机制，提升学习能力

随着社会竞争的日益激烈，生活节奏的不断加快，人们学习的习惯也逐渐在工作和生活中弱化。部分领导干部存在着安于现状不好学、忙于应酬不勤学、形式主义不真学、学用脱节不善学等现象。对此，唐口煤业公司党委要求各级领导干部要把学习作为素质提升的主要途径和长效措施，大力弘扬“主动学习、持续更新”的学习理念，坚持“工作学习化、学习工作化”的学习观，真正地把学习当成工作和生活的重要组成部分，严格落实“六个一”学习制度，形成新的学习格局，建立起持续运转的深层次学习机制。

一是党委理论学习中心组成员要做到“一季一课题、一年一成果”。每季度根据集团公司党委的学习要求和年度、季度工作会议的部署，结合安全生产、经营管理、以人为本、党风廉政、科学发展和转、调、促等重大问题确定中心组的学习课题。结合“三进三同”活动的开展，要求中心组成员每周要去一次联系点，真正做到“下得去、蹲得住、有成效”，由此确保每年取得一项管理创新成果，为矿井“挖潜力、稳产能、调结构、保安全、增效益”提供决策依据。

二是中层管理人员要做到“一周一课、一月一篇”。建立中层管理干部“一周一课大讲堂”制度，以当前的重点工作、新理论或新技术等为主要学习内容，采取副总以上领导挂靠区队轮流上课或外聘老师授课等方式，要求副科级以上管理人员每月撰写一篇《工作总结》或《学习体会》，努力把学习成果转化为工作成果，把理论成果转化为工作实践，不断升华学习成果，放大学习效应。同时，建立学习报告制度，通过每月召开一次学习报告会，切实检查“学不学”、交流“学什么”、解决“怎么学”等问题。

三是各基层管理人员要做到“一日一题、一月一考”。依托班前班后会时间，要求各基层管理人员每天至少保证30分钟的学习时间，将学习与现场实际相结合，与抄录笔记、课堂提问相结合，达到时间、内容、质量“三落实”，并组织党群工作部或人事劳资部门每月月底对当月所学安全知识及事故案例进行考试。

建立持续创新机制，提升创新能力。

创新是一个企业进步的灵魂，是永葆生机的源泉，更是一个领导干部做好工作所必须具备的意识和能力。实践证明，只有通过学习加强思想道德修养，才能增长创新才智，启迪创新思想，开发创新潜质、提升创新本能。唐口煤业公司要求每名领导干部从企业改革发展的实践中汲取智慧，把在实践中创造的新鲜经验升华为理论成果并应用到实践中去，在工作中勇于探索、勇于创新，努力做到分析问题有新视野，研究情况有新见解，部署工作有新思路，解决问题有新办法。

每季度围绕提高实际操作技能，按照在同等作业条件下，以安全、质量、成本、生产效率、操作正误、熟练程度为基本内容，分工种、分专业开展岗位练兵和技术比武活动，并按照《现场技能测定评分标准》，现场公开对每名干部进行评分。今年以来，公司先后举办了多次技术措施、政工写作、企业管理、党课授课和安全教育等业务展示和技术比武活动，为锻炼队伍、提升干部素质提供了一个良好的平台。

针对千米深井带来的关键技术难题，唐口煤业公司借助国内高校和科研院所的技术优势，选送相关专业技术人员，通过参与相关技术难题、科研课题研究，提高了专业技术人员的创新能力。并成立了创新领导小组、技术中心和信息中心，制定了技术创新、管理现代化创新成果管理办法。今年以来，公司共完成各类科技项目和小改小革项目29项，申报专利5项。

建立作风养成机制，提升执行能力

强化干部素质，转变工作作风，提高干部执行力，是党组织建设的迫切要求和现实工作的需要。唐口煤业公司先后制定了干部管理制度、作风管理规定、竞聘上岗制度、联系点制度等各项制度。着眼于当前“正在干”的事情，把精力放在解决问题上，把功夫下在安全生产上，要做到既要解放思想，又要实事求是，立足于“干在实处”。

一方面，建立大沟通下的舆情联动调处机制，及时核准调整结对帮扶困难职工名单。针对各类困难职工的实际情况实施分类救助和慰问，进一步规范走访慰问形式、方法和资金渠道，确定了矿班子成员每人帮扶2名困难职工，机关正科级以上干部、各单位党政正职，每人至少联系1名生活困难职工进行走访的制度。同时，为了拓展领导干部问计于职工、问需于职工的方式和途径，第一时间解决基层干部职工遇到的热点、难点问题，公司党委专门下发了《关于开展副总以上领导干部挂靠各单位和与职工共餐工作的安排意见》，为副总以上领导干部明确挂靠单位，规定每旬至少1次到所挂靠单位的办公室或工作现场进行工作指导和检查，参与所挂靠单位的圆班会、工资分配、安全管理、工程质量和职工队伍稳定等日常工作。

另一方面，随着形势变化建立了局域网站，将所有干部的考核档案内容全部录入电脑，专人管理，职能部门可以实时查阅档案考核情况。一是把人才储备作为干部管理一项主要内容，对管理人员、首席技师、技术人员、专业人员按A、B、C、D实行分级和保密管理。通过分级管理，能够全面掌握干部的技能情况和所缺乏的人才情况，有针对性地制定培养计划，不断优化人力资源配置。二是管理考核公开，激发争先创优热情，解决了过去优秀干部靠评选，个人行为无记录的现象。三是对领导干部进行安全行为不良记录，引导其安全思想、安全意识和安全行为向诚实守信的良性方向发展，自觉履行安全责任和义务，把自主保安的行为凝聚成互保联保的合力，使领导干部认清自身的缺陷和不足，进一步提高了现场整改安全隐患的自觉性、积极性和实效性。

（作者单位：山东能源淄矿集团唐口煤业公司）

（责任编辑：周琼）