陈书娴

（苏州大学，江苏 苏州 215006）

作为城乡一体化综合配套改革试点区，苏州坚持以农村“三大合作社”促进农民增收、农业增效和新农村建设，其中股份合作社这一农村产业合作新模式的发展格外引人注目，不断创新的合作组织的经营模式，使得股份合作组织进一步朝规模化、效益化、市场化方向发展。

一、发展股份合作组织的意义

股份合作组织，包括土地股份合作社和社区股份合作社，是将资源或资产量化，按一定比例折算成社员持有股份，有效实现了资源或资产的股本化和市场化。

（一）土地股份合作社推动土地规模流转

土地股份合作社的基本形式，是农民在自愿基础上以土地的承包权作价入股，由合作社统一安排或自主经营或委托经营，农民按持股比例享有分红，也可从事农业生产取得工资收入。

家庭联产承包制这场重大的土地变革，在初期解放了生产力,提高了农民的生产积极性，但也带来了规模效益低下的问题。在土地流转的现实困境中，土地股份合作社的出现无疑是适应时代需求的土地制度探索。一方面，将土地使用权转化为长期股权，变分散的土地资源为联合的投资资本，通过直接经营或租赁经营等方式获取更高的投资回报率；另一方面合作社的组建过程就是农户土地资产的量化过程，经工商部门登记确认后，农民的土地权益受到法律认可和保护。2010年起实施的《江苏省农民专业合作社条例》在全国率先赋予农地股份合作社和农村社区股份合作社法人地位，这为合作社组建运营提供了法律保障。……