李卓垚

（湖北省社会主义学院，湖北 武汉 430062）

协商民主的基本含义是指协商主体通过自由平等的公共协商参与决策。20世纪后期，为了超越自由民主和批判理论，实现当代民主范式的全面转型和优化，协商民主理论在西方兴起。我国在总结和传承历史上协商对话传统的基础上，积极借鉴西方协商民主理论，并从体制、规范、形式等层面不断扩大和推进协商民主理论和实践的发展，取得了丰硕的政治成果。党的十八大首次明确提出：“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，要完善协商民主制度和工作机制，通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。”发展社会主义协商民主，对推进我国的政治建设和发展具有重要的政治价值。

一、协商民主增强人民民主的生命力

在我国，协商民主与选举民主是人民民主的两种常态民主形式。“我们的民主政治，从人民代表大会制度来讲，实行的主要是选举民主；从人民政协来讲，实行的主要是协商民主，这种民主形式的突出优点是能够在选举前和选举后保证来自于各界的政协委员都能平等地参与公共政策的制定过程，自由地表达自己的意见，包括对道德问题提供协商的空间，在理性的讨论和协商中做出大家都能接受的决策。也就是说，我国的民主制度是选举＋协商的民主式制度，它有其独特的优点。……