★汪洋明

培养是党外代表人士队伍建设的基础环节，培训是实现培养的重要途径。提升党外代表人士教育培训的效能，必须正确处理好培养与培训的关系，“着眼培养进行培训”，适应培养的新趋势，把握住培训在培养中的着力点，实现“在培训中培养”的目的。

一、提升培训效能的逻辑起点:把握培养与培训的关系

培养与培训，两者一字之差，都与人才的成长息息相关，在一些地方两者甚至通用。弄清两者之间的关系，更好地把握培训的定位，是做好培训工作的重要出发点。

(一) 培养是培训的目标，培养的目的决定培训的方向。从字面意义来看，培养一般是指按照一定的目的长期地对个体进行教育和训练，使其成长。培训是一种有组织的知识传递、技能传递、标准传递、信息传递、信念传递、管理训诫行为，是实现人才培养的行为，一般为短期行动。因此，培养是培训的目标，培训是培养这种“长期教育和训练”中训练的一部分，两者构成了目标与过程、整体与局部的关系，培养的“一定目的”决定了培训的方向，决定着培训的内容和方法。

(二) 培训是培养的途径，培训的质量制约培养的成效。从实际工作，特别是党外代表人士队伍建设的实践来看，培训是党外代表人士队伍建设的基础性、战略性工作，也是统战工作中的一项经常性工作。在党外代表人士被发现后，有政治基础理论的轮训，在使用前有后备培训，使用后有任职培训，重大任务部署有专题培训，等等。……