尚钱斌

(南京寰汇市政工程设计有限公司，江苏 南京 211100)

城市排水管网肩负着城市防汛排水、污水收集输送的重任，是市政基础公用设施一个较为重要组成部分。近几年，我国多个城市在暴雨季节遭受了不同程度的内涝，给城市交通以及人们生命、财产安全造成了一定的威胁。如2012年武汉、北京等地区均发生不同程度的内涝灾害;伴随着城市人口逐渐增加和经济发展，城市污水排放量日益增加，如何充分发挥城市排水管网效能是目前亟待解决的问题之一。

1 城市排水管网现状

城市排水管网系统的建立是随着城市的不断发展而形成的。近年来，随着我国各级政府加大对城市发展及建设力度，城市排水管网系统也在逐渐健全，排水管网的普及率也在获得了较大提高。

但是目前看来［1］，我国城市排水管网建设还存在众多问题:如城市发展建设与排水管网规划、设计不协调，致使污水处理技术条件差，无法满足使用要求;人们保护环境意识不强，污水直接排人河道造成水系污染;污水处理厂建设与排水管网建设不协调，二次污染时有发生;排水体制区分不确定导致雨污水合流，致使污水得不到合理处理;排水管网设计标准较低;已建成排水管网系统管理及维护经费不足;城市排水管网设计标准偏低，致使排水管网建设落后与城市发展等。这些问题都制约了城市排水设施的发展。

2 对我国城市排水管网建设的几点建议

“一丈不通，万丈无功”。排水管网有点滴的损坏或堵塞都有可能发生道路积水、污水外溢，致使环境污染。鉴于目前我国城市排水管网建设状况，在我国开展城市排水管网建设需要注意以下几点。

2.1 完善排水管网建设、运行方面的法规条例

较发达国家或城市地区，我国关于城市排水管网建设和运行方面的法规条例相对较少。政府对排水管网建设监督及扶持力度还不够强烈。各地政府应根据当地条件，建立健全城市排水管网系统相关的法规条例。以此来规范城市排水管网的规划、设计、施工、监理以及维护管理等行为。从而确保城市排水管网的健康安全运行和可持续利用，杜绝或减少水污染发生，保护水资源，保护人民生命和财产安全。

2.2 统筹规划、科学设计城市排水管网

城市排水管网规划是城市规划的一个组成部分，其在城市排水领域具有举足轻重的地位。规划一般为几年或几十年，然规划蓝图一经实施，几十年甚至上百年都难以改变，其影响是深远长久的［2］。目前，很多城市都存在排水管网设施建设落后于城市发展的问题。另外，如果大范围进行排水管网改造又是极其困难的，不仅要投入大量资金，而且施工复杂，影响人民生活和交通。所以，城市排水管网的规划工作应当统筹安排、近远期综合考虑，努力克服短期行为。城市排水管网规划应从深度处理、污水回用等多个方面统筹规划，从城市的功能性出发，以工业、农业、商业等设施为基础，准确地做好城市排水管网的调研，切实有效地将现有和潜在的排水量考虑到规划中。另外，合理地进行管网定线以及污水处理厂选址，形成“集中处理、合理排放”的良好局面。

科学地设计排水管网对排水效能也有较大的影响。在进行城市排水管网设计前，首先应该了解当地自然条件、现有排水设施、气候、地形以及污水回用情况;其次，应针对具体工程，摸清现有其它地下设施埋设情况，避免重复以及冲突发生;再次，设计人员宜参考排水管网维护管理部门意见，他们掌握了城市排水管网运行中的第一手资料和信息，对排水管网中存在的问题十分了解。最后，设计人员应与时俱进，关注本行业发展动态，多采用先进管材，改善排水管网水力条件。目前，排水管材市场中，HDPE 双壁波纹管、聚乙烯塑钢复合缠绕管等一批新型塑料管道以其“重量轻、施工方便、寿命长、强度大”等优点正逐步取代传统混凝土管和钢筋混凝土管。极大地改善了管网水力运行条件，提高了城市排水管网效能。关于排水管网检查井方面，设计应当积极推广及应用预制检查井，逐步替换传统的砖砌检查井。

2.3 强化施工质量管理、多开发及使用新技术

施工过程是将设计成果转变为产品的过程。城市排水管网施工工序大多是隐蔽工程，如果在施工过程中出现施工质量管理不严，存在“完工了事”的错误思想，必将给排水管网系统埋下巨大的隐患。所以，施工过程中应做好每道施工工序，确保施工质量，从而保证管道达到设计过流能力，具有良好的排水效能［3］。

一个优秀的施工单位应当完善自身内部质量管理，健全自身各项管理规章制度。开展以领导为首的质量管理机构，从下至上形成质量管理控制网络。使各级从业人员有章可循，严格工艺纪律。上道工序不合格不得进行下道工序，下道工序监督上道工序。采用自检和互检相结合监督机制。必要时，甚至可以采用经济手段参与质量管理，奖优罚次，从而提高企业员工质量安全意识。

另外，“工欲善其事，必先利其器”。城市排水管网建设中，应尽量采用先进的施工技术。随着城市的发展，越来越多的施工技术得以发展和应用。如管道非开挖技术、降水技术和顶管技术等。大大地缩短了施工工期，并且便捷地解决了以往传统方法无法或难以解决的问题，为城市排水管网以后充分发挥排水效能打下了夯实的基础。

2.4 加强城市排水管网设施维护管理

目前，虽然各级政府关于加强城市排水管网设施维护管理规程出台了不少。但是，实施的具体情况让人堪忧。目前国内仍有许多城市养护队伍人员专业技术差次不齐，甚至有的城市连起码的维护队伍都没有，排水管网被敷设后，基本上没有养护管理过，何谈对定期检查管道了。所以，有关政府管理部门应当提高对城市排水管网养护管理这一块的重视程度。

优良的排水管网规划、设计以及施工对城市排水管网建设起着至关重要的作用。同样，良好的排水管网设施维护管理也同等重要。在城市排水管网建设中，管网维护管理应做到［3］:①建立完善管网巡查制度，确保城市排水管网的完好运行;②加强排水管网调查，确保管网养护工作的规范化、正常化开展;③尝试推行排水管网管理专业化、市场化，引进和培养高技术专业人才，形成优良的养护作业队伍;④积极推广使用新技术、新工艺，逐步实施养护机械化，减轻劳动强度，提高质量，同时降低维护成本。⑤借鉴发达国家或城市排水管网先进养护管理经验，提高管网养护管理水平，科学治水。

2.5 加大宣传力度，提高人们爱护城市排水管网设施的自我意识

各级政府应当增强人们自觉爱护排水管网设施意识，制定行之有效的排水管网设施管理办法，形成人人自觉爱护管网的良好现象。对故意盗取城市排水管网设施以及乱接管道等行为，应依法严厉制止和处罚，减少城市排水管网设施遭到的破坏。

3 小结

随着城市经济的迅速发展，城市污水排放量日益增加。确保城市排水管网可靠运行，关系着城市的市容市貌、卫生条件，联系着每家每户;对城市度汛和发展等都非常重要［4］。只有通过规划、设计、施工、用户和管理养护等多部门共同努力下，才能确保城市排水管网设施的完好运行，更好地服务城市，保障社会经济健康发展，人民安居乐业。

［1］蓸炳芹，鱼永强，邢蓓.谈谈市政排水管网的建设［J］.科技创新与应用，2012，4:96.

［2］郑维水.浅谈如何提高市政排水管网效能［J］.福建建筑，2007(8).

［3］卓巍.保障城市排水管网安全运行措施的浅思［J］.城市建设理论研究，2012(8).

［4］唐建国.对城镇排水管网建设和运行管理的几点想法［J］.给水排水，2007(4).