周全增

廊坊市农机推广站 065000

1 概述

阳光工程培训是国家为了提升农业劳动者的从业技能和综合素质，为现代农业发展和新农村建设提供人才支撑而出台的一项重要举措。近年来，随着国家支农力度的加大，农机购置补贴资金逐年增加，我市农用动力机械及作业机械大量增加，特别是新的农机具数量增长迅速。与迅速增长的农机具数量不相对应的是，农机手缺乏系统、实用的农机具使用、保养、维修和安全操作等方面的培训，因此在作业过程中出现了若干问题：一是缺乏机具正确操作知识，造成作业效率低下，影响机手收入。二是不知道机具的正确保养方法，不出故障就一直作业，致使机具的故障率增高。例如，安次一位机手在玉米联合收获机作业过程中，没有及时对机具进行清洁保养，又没有配备灭火装置，致使联合收割机起火被烧毁，损失10多万元。三是缺乏安全操作常识，造成作业过程中事故频发。永清一大棚户，在使用卷帘机过程中，不清楚安全使用规程，距离大棚太近，被断裂的支臂砸中头部，付出了生命的代价。因此，对机手进行农机具使用、保养、维修和安全操作方面的系统培训势在必行。

2 阳光工程培训经验

2011年，我们承担了阳光工程农机操作和农机维修两个专业共400人的培训任务，经过周密部署、精心组织和积极实施，我们圆满完成了阳光工程农机培训任务，收到了良好的效果。有效地提高了我市农机行业人员的素质和职业技能，加快了全市新农村建设的步伐。同时我们也总结出一套开展阳光工程培训的经验，具体如下：

2.1 积极宣传，广泛发动，及时做好生源的组织工作

接到任务后，我们积极采取各种手段加大宣传力度，顺利完成了学员的组织报名工作。一是充分利用电视、广播、报纸、乡村大喇叭、发放明白纸、悬挂阳光工程宣传标语横幅等形式，广泛宣传国家惠民政策和阳光工程培训方针，帮助农民解放思想、更新观念，积极主动地投入到阳光工程活动中。二是印制阳光工程培训招生简章，介绍培训的组织机构、培训对象、培训时间安排、培训专业以及培训内容，使想要参加培训的农民对培训的情况一目了然，便于他们根据自己的需要报名参加培训。三是结合农机补贴工作，依托农机服务组织，拓宽招生渠道，将新购置农机具的农民作为培训的主要对象。共发放明白纸和招生简章2000余份。

2.2 严格管理，强化服务，确保培训顺利进行

为了使阳光培训能够顺利进行，保证培训质量，我们在培训前、培训中和培训后都做了大量的工作：

2.2.1 培训前进行了周密全面的准备工作。一是制定了严密、详细的教学计划，按照课时要求编制了课程表。二是聘请了农机系统有丰富实践经验的高级工程师3名、工程师2名作为培训的授课教师。三是从正规出版社购置了阳光培训教材400份，并印制了以农机日常使用中容易出现的问题和解决方法为内容的学习材料1000余份，编制了阳光工程考核试卷。四是购置了笔记本、笔等学习用具，并和教材及学习材料一起装入资料袋，免费发放给学员。五是为了提高学员的学习积极性，我们还购置了阳光培训纪念品发放给学员。

2.2.2 培训中严格按照程序办事，确保培训质量。一是开课前向阳光办提交开班申请，获得批准后再进行培训。二是严格实行“第一节课”制度，每次开班的第一节课，都邀请市阳光办、财政局的主要领导亲自到场授课，讲解阳光工程的相关政策和重要意义，提高了学员们的认识。三是严格考勤、台账制度，认真做好学员的登记工作，按照要求如实填写其个人信息等。

2.2.3 培训后严格按照上级要求建立健全学员档案，将每个学员的信息录入微机管理，与学员建立了互通信息的电子档案并开通热线电话，以便工作中相互联系，随时帮助他们解决农机使用和维修中的难题。

2.3 培训方式多样化，理论联系实际，确保培训质量

针对受训农民文化水平普遍不高、理解能力差的特点，我们采取灵活多样、通俗易懂、理论联系实际的培训方式，使学员能够感兴趣、听得懂、易掌握，取得了良好的培训效果。我们的主要做法是：一、针对理论学习部分比较枯燥乏味的特点，授课教师搜集大量生动有趣的实例，和理论知识有机地结合在一起，寓教于乐，大大提高了学员的学习兴趣。二、租用拖拉机、联合收获机、深松机、播种机等农机具，由实习教师带领学员进行实际操作、维修、保养等方面的实习，增强学员们的感性认识，理论联系实际，使学员们能够把所学的理论知识应用到实际中来，提高学员的实际动手能力。三、进村入户进行培训。由于参加培训的部分学员是蔬菜大棚户，培训期间正是他们最忙的时候，缺勤情况严重，为了保证培训课时和培训质量，我们采取进村入户甚至深入田间地头培训的方法，保证培训质量。我们先后深入永清的瓦屋辛庄、梨桁、前刘官营、石九垡、采木营、北胡其营、北岔口、大辛阁、相亭等学员比较集中的村镇进行培训，受到学员们的热烈欢迎，收到了良好的培训效果。

由于我们的培训通俗易懂、实用性强，受到参训学员的普遍好评，他们均表示受益匪浅。（大城县王大木桥村支书参加了我们的培训后，强烈要求我们的培训教师到他们村去给村民讲课。）

3 存在问题

实施农村劳动力培训阳光工程，（是促进农民增收的有效途径）确实是为农民办了一件大好事。但是在实际工作中却存在着一些问题，主要表现在：一、参训农民组织纪律性差，加之培训赶上农忙季节，很难保证7天的培训课时，造成培训难度加大。二、“阳光工程”项目补贴资金在培训后才能落实，培训费用需要培训机构垫付，由于数额较大，致使培训资金难以保障，制约了培训工作的开展。三、项目补贴经费太少，难以帮助希望参加高技能培训的农民接受培训。

4 建议

农村劳动力培训阳光工程是一项促进农民增收的新途径，也是一项迫在眉睫的基础性工作。为此，建议上级部门一是适当缩短培训时间，以适应农民培训的实际情况。二是适当提高培训补助金额，能够使培训质量更上一个台阶。三是提早安排落实部分下一年度培训补助经费，以便阳光培训工作能够更有力的开展。