冯丹娃，于 婷，郝文斌

(哈尔滨师范大学，黑龙江 哈尔滨 150025)

文化产业是极具生机和活力的新兴产业，十七届六中全会强调，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。动漫产业作为文化产业的重要组成部分，在深受群众喜爱的同时，国家更是极为重视。所以乘时而起大力发展黑龙江省动漫产业，对于加快黑龙江省产业转型升级、丰富人们精神生活具有重大意义。

一、黑龙江省动漫产业发展现状

黑龙江动漫产业(平房)发展基地成立于2006年10月17日，是省内唯一的动漫产业基地，这样为黑龙江省动漫产业发展提供了具有规模优势的聚集地。

(一)政策支持，初具规模

动漫基地成立之初，就引起了省市区各级领导的高度重视，多次亲临现场视察基地建设情况，更是确立了省市区联动建设工作机制，充分为基地建设提供方便。为了更好地规范基地建设，黑龙江省出台了《关于推动黑龙江省动漫产业发展的实施意见》、《黑龙江动漫产业(平房)发展基地省市区共建暂行办法》等政策。随后，哈尔滨市为了配合省内工作出台了《哈尔滨市人民政府关于加快发展服务业的实施意见》。这一系列政策措施有效地扶持与促进了基地的发展，为新兴行业的发展奠定坚实的政策基础。

(二)文化资源丰富，利于取材

黑龙江省地处东北亚中心位置，独具特色的冰雪文化不仅催生黑龙江特色旅游文化，更成为动漫创作灵感的来源，新洋科技设计的三维动画片《雪娃》荣获“第十一届全国美展”首届中国美术奖·创作奖银奖，这是对黑龙江省动漫水平的充分肯定。新洋科技是黑龙江动漫产业(平房)发展基地的优秀代表，充分利用本土文化资源，就地取材，将艺术与科技相结合创作出优秀的动漫作品。

(三)产业集聚，多元发展

在政策和科技的支持下，动漫产业基地不断发展壮大，逐步完善产业链条，经过不懈的努力，基地已形成了以数字内容制作和传播为龙头，集动漫原创、生产制作、出版发行、外包加工和衍生产品研发、生产、销售等于一体的完整动漫产业链条，业务涉及动漫原创、后期制作、衍生产品的开发与制作、电子商务、移动通信增值服务等诸多领域。同时，基地大力发展高端动画外包和软件研发，这些科学的规划与合理的战略布局，有力地促进了黑龙江省动漫产业的发展。

二、黑龙江省动漫产业的发展瓶颈

在国家的大力倡导下，黑龙江省在2006年成立全国首家由省级政府扶持的动漫产业基地，依靠黑龙江省、哈尔滨市、平房区等三级政府联合打造，在各个方面都给予一定的政策支持与资金支持，对于起步初期的动漫产业基地是十分必要以及积极有效的。但是随着时间的推移和基地的发展，其中的问题也慢慢显露出来。

(一)政府扶持力度小，模式单一

黑龙江动漫产业(平房)发展基地作为省级的动漫产业园区，在创立之初的确在政策的支持下吸引了大批的入驻企业，但是通过对动漫产业基地的研究发现:一方面，黑龙江省的扶持力度远远低于江浙地区，这难免导致一些好的作品和优秀的企业外流，直接削弱了黑龙江省动漫产业发展的后备力量;另一方面，政府对于动漫企业的奖励模式单一，基本依靠的是动漫的播出。

(二)动漫企业观念陈旧，定位局限

无论是综观整个动漫产业发展的大环境，还是单纯研究黑龙江省动漫产业，这些发展中的动漫企业还是存在思想观念陈旧的误区，由于受传统观念的影响，多数动漫企业依然把受众的年龄层定位于儿童，或者有些可能定位于青少年，但唯独缺少了成年人这一群体。动漫产品定位的低龄化成为限制黑龙江省动漫企业发展的又一因素，不仅限制了动漫产品的购买力，更加限制了行业的拓展空间。

(三)高端人才匮乏，原创动力不足

动漫产业作为新兴行业，专业人才储备严重不足，不能满足市场需求，在黑龙江省虽然早有高校开设动漫专业，但大多是停留在绘画与制作阶段，缺少原创力和人文涵养。动漫产业需要专业性极强的高端人才，但在现在模式下培养出的毕业生还远远达不到这种要求，各高校与动漫企业的契合度不够，不能做到无缝对接。

(四)缺少衍生产品开发，渠道落后

黑龙江省政策奖励的一个重要标准就是能否播出，所以大部分动漫企业将动漫产品销售给电视台，获得政府奖励和销售收入，这样一个动漫产品的生命周期就结束了，完全忽视了衍生产品的开发。黑龙江省大多数动漫企业都停留在制作层面，缺乏对开发衍生产品的敏感性和意识性，因此，难以吸引更多的投资，无法源源不断地制作出精品，电视台方面更是以制作不佳拒绝播出，使得动漫企业陷入无法翻身的怪圈。

(五)企业融资困难，资金不足

所有新兴行业必须面对的问题就是资金短缺。黑龙江省一直以来以工业发展为主，对于第三产业的扶持力不从心，而且动漫产业作为创意产业本身就是高风险，回报收益率无法保证，想要吸引大企业投资更是难上加难。投融资问题成为制约省内动漫企业发展的拦路虎。

三、黑龙江省动漫产业发展策略

“十二五”时期，文化部对外发布《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》，成为我国动漫产业的首个单列规划。可见动漫产业的发展前景十分广阔，崛起势头强劲，黑龙江省动漫产业的发展在当前具有重要意义，如何促进动漫产业更好更全面地发展成为现今的主题。

(一)完善公共文化服务体系

1.政府提供政策支持

文化产业已成为21世纪的朝阳产业，动漫产业更是文化产业的重点组成部分。胡锦涛在党的十八大报告中提出，文化产业要成为国民经济支柱性产业，文化创意、影视制作、数字内容和动漫等将获得重点推进。

(1)重点支持原创产业发展

原创是动漫产业的生命力，创意是动漫产业的核心。黑龙江省动漫要想走向市场，走出国门就必须要有自己的原创作品。所以在内容上，要改变传统观念，将动漫情节化、感情化;在技术上，积极引进高端人才学习先进技术，借鉴国外的发展经验;在管理经营上，将动漫作为商品进行经营与销售，运用管理理论和营销理论运作动漫产业基地。

(2)职能部门化——明确各部门权责

黑龙江省各部门要分工明确，权责清晰，对于本省动漫产业基地的管理，更需权责分开，为动漫基地的发展创造条件，有问题可以及时解决，及时沟通。各部门要为本省动漫创造便利条件，省级卫视尽量播放本土动漫，为动漫提供播出渠道，扩大传播范围。

(3)保护知识产权，加强市场监管

对于知识产权的保护一直是我国的薄弱环节，所以黑龙江省可以出台一系列针对本省的、完善细致的规章，对每一种违法侵权行为的处罚要有明确规定，不可模糊界定;要加大执法力度，侵权行为一经发现，必有重罚或重处，增加违法成本，还要提高广大人民群众的法律意识，自觉抵制盗版等行为。

2.建立统一规划，促进产业优化

任何产品的生产首先要考虑市场，只有适应市场才能博得发展机会，用商业化的模式运作动漫市场，完善产业链，实现赢利的目标。

(1)标准化的工作环境

“标准化的工作方法”是泰罗的科学管理理论其中的一条，意在提高工人的工作效率，提高劳动生产率，增加利润。动漫产业不是简单的工业劳动，不需要标准化的工人，但是我们却可以为动漫产业提供“标准化的工作环境”。

“标准化的工作环境”应该包括物理环境和人文环境，物理环境就是为黑龙江省所有的动漫从业人员提供标准化、舒适的工作场所。即政府发挥职能作用，为动漫产业提供标准化的设备，统一配备需要的器材，简化工作程序。人文环境是指为动漫产业的工作者创造人性化的氛围，建立统一的激励机制和约束机制，力求在有效管理的同时不失“人文化”的关怀。

(2)增加资金来源

动漫产业既是新兴产业，更是高端科技产业，一切活动的运营都离不开资金的支持。解决动漫产业的资金问题，需要政府和有实力企业的共同配合。政府可以加大投资力度，减免税收，为动漫产业提供充足的资金支持;可以对大企业进行政策倾斜，对于投资动漫产业的企业给予政策奖励;同时动漫企业自己也要自食其力，自己寻求资金来源渠道，争取企业融资。在开发动漫产品的同时也可以同其他企业合作。

(3)发挥产业优势，培育完整的动漫产业链

发展动漫产业首先要解决的问题就是产业链断裂问题，从微观上看就是资金、人才、营销、内容、渠道、衍生产品的问题，因此，发展动漫产业要遵从市场的规律，整合企业的内外资源，实现市场化运作、产业化经营、规模化生产，从而形成完整的利润增值体系。优化动漫产业结构，使其形成成熟的商业运作模式。只有这样，才能加强动漫产业链各环节的交流和衔接，形成完善的中国式动漫产业链。

(二)加强人才建设，引进高端人才

1.需要层次论——创造环境，吸引人才

黑龙江动漫产业(平房)发展基地建立不久，尚不成熟，仍需人才的支持，马斯洛的需要层次论为黑龙江省动漫产业吸引人才提供了参考。马斯洛认为:人是有需要的动物，其需要取决于他已经得到了什么，还缺少什么，只有尚未满足的需要能够影响行为。根据马斯洛的需要层次理论，吸引人才的关键就是满足不同层次的需要。

(1)物质需要

物质需要包括生理需要和安全需要两方面。生理需要是指衣、食、住、行，提供物质条件，满足基本需要。首先，解决各类人才最基本的生活问题，如提供住房、提高待遇等措施;其次，各个动漫企业还要有人文性的关怀，给他们足够的保障，为他们的生活提供便利，以最优越的条件引进高端人才。安全需要既包括现在的安全的需要，又包括对未来的安全的需要，这是说，一方面，要求自己现在的生活有所保证;另一方面，就是希望未来生活能有所保障。安全需要对于吸引动漫人才则体现在满足他们的职业安全感，使他们拥有职业归属感。

(2)精神需要

精神需要分为社交需要、尊重需要和自我实现需要等三个部分。

马斯洛认为，人是一种社会动物，所以人们希望在一种被接受或属于的情况下工作，为满足这种社交需要，各个公司内部可以适当地定期举行小型的联欢会，让这些平时专注工作的精英可以有机会相互交流，相互了解。

尊重需要分为内部和外部两种情况，企业内部的这些高端人才是被专门聘请回来的，要给予他们充分的权力，以供他们在企业中可以有一番作为，满足自尊、自主需要。外部尊重就是来自地位、认可和关注的需要，在播出动漫作品的同时，也要制作有关动漫作者和动漫创意团队的节目，使这些人为观众所熟知，增加他们的自我成就感。

自我实现需要是马斯洛需求层次论中的最高需要，是满足所有低层次需要后的更高层次需要，是人们对自身价值是否实现的需要。这就需要动漫企业为他们提供充分的舞台展示自己，满足他们对工作的胜任感，给他们充分的信任与支持，满足他们控制环境、控制局势的需要。

2.能级匹配原则——大力培养人才

能级匹配原则是人力资源管理的基本原则之一，这是指根据员工的自身潜能、经验、知识和技能，安排他一个最合适的岗位，充分发挥这位员工的能力，以调动他的积极性，为企业创造更多的效益。在动漫产业中，要做到能级匹配，首先要让他有“能”——技术和能力，然后才是“级”——合适的岗位。

(1)加强高校培养

人才引进虽然重要，但是并不能从根本上解决动漫人才缺口的问题，而且成本高，流动性大。根本方法应是加强本省人才的培养，与高校加强合作，建立人才培养体系。

在高校申请开设动漫专业时，教育部应进行严格的审批，对于资质不完善的高校不予批准开设，高校在招生时也要严格把关，对于美术功底要有硬性要求，从源头上解决人才教育参差不齐的状况。

(2)培训动漫从业人员

现有动漫产业从业人员也并不全是科班出身，有些可能只是经过短期培训班或者是师徒传授的方式，缺少必要的职业培训。针对这种情况可以开设专门的在职人员培训，像其他企业一样对人员进行培训管理，提供专业的艺术教育，健全人员的专业素质。在动漫企业中要定期举行培训和考核，对不符合从业标准的员工进行系统的培训，直至拥有专业的素质。

(三)开发衍生产品，塑造动漫品牌

1.以市场为导向，开发衍生产品

纵观国际动漫发展，衍生产品开发无疑是其赢利的重要部分，或者说动漫的最大收益就是来自衍生产品，所以国内动漫产业也要聚焦于衍生产品的开发。

(1)市场细分，选择目标用户

动漫衍生产品是指通过动画或漫画形象衍生的产品，是原漫画或动画文化的延伸，包括根据动漫形象生产的玩具、服装、文具等用品。对于动漫产品的开发可以根据不同的客户群，对市场进行细分，也可以让动漫形象跨界与其他产品品牌合作，使动漫形象借助其他品牌力量深入人心。

(2)商业模式运作

国内动漫产业发展尚不成熟，单纯依靠已有动漫形象开发衍生产品不能实现利润增值，所以要将动漫衍生产品作为商品来开发、生产和运作。可以依据衍生产品需要来设计动漫形象，将动漫形象变成为商品服务的产品，之后再对于这样的动漫形象为其设定情节与主题，进行后续的开发。

2.走名牌战略，立足国内市场

品牌塑造的目的是成为市场中的精品，再由精品发展为名品，成为具有高知名度、高美誉度、高信誉度的名牌。实施名牌战略最终实现高附加值获利，通过名牌效应来直接赚取利润，推动以动漫产业为代表的文化产业真正成为国民经济支柱性产业。

(1)改变观念，强化内容

法约尔曾指出，任何企业都存在着六种基本活动，技术活动是其中之一，它是指生产、制造和加工。动漫产业的技术活动即是动漫形象的创造，传统的动漫创作将目标消费群完全定位于儿童，注重教育意义，而失去了趣味性。改变传统观念的第一步就是将目标受众由儿童过渡到全体受众，不单纯停留于简单的故事情节，突出强调内容，使内容更具回味性、可看性，甚至可以将动漫变成电视剧。

(2)拓宽传播渠道，增强传播效果

在利用传统媒体传播信息的同时，也要合理利用新媒体。动漫作品生产制作成功后，将其版权分别授予电视台和网络，进行试播出，观察受众反馈，受众普遍喜爱接受，收视率高，就采取独家播出，独家网络更新，甚至可以采取只在网络播出，增强传播效果，提高大众的接受兴趣。

总之，黑龙江省动漫产业正处于发展的关键时期，促进动漫产业的发展单纯依靠企业是远远不够的，既需要政府为动漫产业创造良好环境，又需要本土企业自己发挥主观能动性，利用自身优势，同时也离不开动漫消费者对国产动漫的支持。只有经过三方的共同努力，才能使动漫产业朝着正确的方向发展，才有可能后来居上，达到甚至赶超美、日、韩水平。

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