闫凤春

提高教师培训质量是教师培训工作的首要问题，近年来我市围绕“有效教师培训”主题开展调研活动，一方面梳理了教师培训曾经取得的成绩；另一方面引发对未来教师培训工作的思考。基于调研结果，笔者试探寻当前教师培训存在的突出问题及原因，面向未来提出解决教师培训问题的对策和建议。

一、对有效教师培训的认识

有效教师培训即教师培训的有效性，必须树立现代、科学的培训理念，即注重教师（被培训者）主体性的培训理念，关注主题的需求、主体的参与、主体的提高、主体的认可；注重教师（被培训者）全面发展的培训理念。体现在培训计划、内容、方式、组织、管理、评价等对实现培训目标的影响程度，体现在对教师教育理念、教育方法、教育手段、教育实践能力的影响程度，体现在对教师专业发展的影响程度。

二、教师培训取得的成果

自“九五”以来着眼教师岗位练功到“十五”以来的教师新课程培训；从计算机培训到教育技术能力培训；从单纯依靠人网培训到依托“天网、地网、人网”三网进行培训；从推进素质教育到促进教育均衡发展，高度关注农村骨干教师、薄弱学科教师的国家级培训、省级培训；从教育行政部门、教师培训部门对教师培训的大包大揽，到新时期教师培训工作重心下移到基层中小学……无不记录着教师培训内容、方式、目标、理念的变化……教师培训工作从未停歇脚步，与教师、学校、学生相伴成长。

1.新课程、新理念已经改变了教师的生活方式和工作方式，传统的教育理念、教师角色、学习方式、评价方式逐渐淡出历史舞台，新课程使学生、教师、学校焕发勃勃生机。

2.教育技术能力成为教师专业化的显著标志，教育技术能力应用水平对原始课堂教学提出巨大挑战，正在改变着教师的生活方式、学习方式和工作方式。

3.教师接受了继续教育和终身学习的理念，“一纸文凭受用终生”的观点早已跟不上时代要求，以专业知识、专业技能为标志的教师专业发展成为教师职业诉求，教育、教学、研究、学习逐渐成为教师的专业生活方式。

4.教师培训工作重心下移的理念已被校长、教师接受，学校既培养学生又促进教师发展，推进学习型组织建设，学校主动为教师发展创造良好的学习环境和条件，营造良好的学习氛围。

5.建立了教师培训的省、市、县、乡、校的五级管理模式，形成树状管理网络，强化属地责任，实行逐级考核的有效管理机制。

三、当前教师培训存在的问题及原因

有效教师培训与社会、经济发展密不可分，是庞大的系统工程。管理者、培训者、教师各行为主体的作用发挥；政策环境、管理制度、评价制度的机制保障；培训资源、培训途径、培训模式合理配置等，都直接影响培训的有效性，当前教师培训的突出问题表现在以下几方面。

1.整齐划一的培训理念制约着个性化教师专业成长。校长没有真正接受新时期教师培训工作理念，影响学校在教师培训中阵地作用的发挥。部分校长注意力只盯在培养学生上，忽视了学校同时肩负促进教师专业发展的历史责任，学习型组织建设不力，教师培训经费挤占挪用现象严重，学校校本研修责任担当不够，没有帮助教师形成教育、教学、研究、学习合一的专业生活方式。

2.学校管理体制不畅，用人不力，严重制约着教师培训工作的开展。教师培训工作的领导者、管理者应安排主要业务领导担任，个别学校继教管理者身兼数职，分身乏术，无法深入开展工作。有些学校对继教领导者、管理者使用缺乏长远打算，走马灯式地换人，工作失去连续性，责任无法落实到人，很难保证继续教育工作质量。

3.人事、工资制度属地执行不力，影响教师参加继续教育的主体意识。人事制度、工资制度属地执行不力，如，教师从2002年至今评职晋级搁浅，职称工资、阳光工资、绩效工资一直不兑现，学校激励机制太少等现实，严重影响着教师参加培训积极性。继续教育考核虽与评职、晋级、年度考核挂钩，但大多停留在书面或口头上，很难引起领导和广大教师重视，教师专业发展的源动力离不开和谐的外部环境。

4.进修学校对基层校本研修指导作用发挥不够。进修学校作为中小学的学习和资源中心实在牵强，“小实体、多功能、大服务”的职能发挥大打折扣。由于缺少有力的资金支持，举办各级各类培训或典型学校的经验交流活动开展明显减少。

5.培训机制的不健全影响着教师专业成长的实质性提高。教师培训存在这样一种现象：经费紧张时因为经费止于培训；免费培训时因为岗位编制压力止于培训，客观上无法选派具有成长潜质的骨干教师参加培训；学校勉为其难张冠李戴安排培训对象，浪费了巨大的培训资源。

6.一乡一校寄宿制学校的诞生，给学校管理和教师工作带来空前压力，教师身心准备不足，缺少应对性的培训。

7.小学英语、音、体、美、中学非中考学科教师专业对口比例低，有针对性的提高专业素养、教学技能的培训短缺。

分析以上问题的原因，主观原因：培训内容缺乏针对性；培训形式单调；培训对象缺乏自主权，严重存在“被培训”现象。客观原因：教师需求的多样性和复杂性；教师职业发展的倦怠性。

四、解决教师培训有效性问题的建议

教师培训应着眼教师需求，立足于教学实践，服务于教师发展，中小学有效校本培训不可忽视，省、市的有效学科培训和高端培训更能发挥专业引领作用。

1.明确校长作为校本培训的第一责任人。加强校长培训，让校长真正了解新时期教师教育工作的理念和做法。校长要科学规划学校的校本培训工作，身体力行，组建研修团队，建立激励机制，有效开展校本研修活动。

2.实行继续教育工作专项考核，对末位校长进行诫勉谈话。设立继续教育工作专项评估检查，对各校年度继续教育工作计划执行情况、校本研修活动开展情况、教师培训经费专项使用情况按学段全市排队，对不作为的末位校长进行诫勉谈话，增强校长“教育发展教师优先发展”的责任意识和危机意识。

3.当地政府、教育行政部门要落实相关政策，营造继续教育良好环境。政府要对教育优先发展负起责任，落实到各项工作之中。加大进修学校的财政支持力度，突出县级培训基地建设，把进修学校真正建设成为属地教师教育的资源中心。尽快兑现教师职称工资、阳光工资、绩效工资，缩小地域差别。明确教师培训与实施人事制度改革、教师年度考核、聘任、晋升、评先评优、奖励的权利与义务关系。建立有效激励机制，调动教师参加培训的积极性。

4.继续教育管理者、培训者的业务能力亟待提高。进一步规范学校继续教育管理者、培训者队伍，建议让业务能力强的教导主任担当继教辅导员，有利于加强校本研修管理，各级师培部门要加强对继续教育管理者、培训者的业务指导，定期开展业务培训、交流、考核，这对促进有效培训意义深远。

5.加强中小学校本研修工作的指导和管理。教育学院、进修学校要联动整合干训、教研、科研、电教和培训资源，切实担当中小学校本研修指导和管理责任。开发建立校本研修课程资源库，建立激励和约束机制，培训者经常深入到学校调研和指导学校开展校本研修工作，加强对薄弱学校的指导，促进校际合作交流，确保校本研修质量。

6.培训的内容要有针对性，符合教师的发展需求。通识培训选择现代教育理论、心理健康教育、现代教育手段等内容，省、市学科培训选择对课标和教材的深层解读、教学资源的开发利用、教学策略的指导等内容。

7.培训的形式要多样化，除了专家的系列讲座、专题培训外，还应采用培训者的示范课、同课异构、现代教育技术整合课、视频案例教学、参与学科基地研讨交流等形式进行，让教师走近名师。

8.培训者要有层次化，既要注重教育专家的理论知识的培训，也要注重教学经验丰富的骨干教师进行的培训，使教育理念与课堂教学有机地结合起来，实现对教师直观有效的指导。

9.培训效果的检测。通过培训后的测试、撰写培训体会或课堂教学等方式对参培教师进行评价，强化教师对所学知识和培训内容的内化过程。

总之，有效培训是关系教师发展、学生发展、学校发展的重要问题，希望政府和教育行政部门都能关注教师成长，提高教师培训有效化和专业化。