张玉梅

(常州工学院，江苏 常州 213002)

0 引言

依据我国公安部门对户口类别的划分标准，高校学生是属于城镇集体户口的一部分。高校学生户籍管理是高校保卫工作的基础性工作，也是高校管理工作的重要组成部分，它与高校招生、大学生政治思想教育及毕业分配等有着密切的联系。随着高校的不断扩招和社会经济发展对所需人才要求的变化，现有户籍管理模式已不能适应社会及高校的发展。如何改善高校学生户口管理以适应时代发展需要，成为当前必须直面的现实问题。

1 高校学生户籍管理存在的问题

当前，高等院校学生户籍管理的普遍做法是:大学生入学时，根据本人意愿，凭入学通知书、户籍迁移证和本人身份证办理学生户籍迁入手续，户籍一律迁入学校专门设立的集体户口;学生毕业时，再将户籍迁出，根据有关政策可迁往工作所在地或原迁出地，且原农业户口转为非农业户口。如果学生两年内未将户籍迁入工作所在地，两年期满后必须重新迁回原籍。这种还原式的重复迁移模式，给全国各地公安部门和高等院校增加了相当大的工作压力。

1.1 新生入学时户籍迁移工作量大

每年新生报到后，要在一个月内完成30% ～70%的新生户籍迁入手续。入迁时需将所有户籍信息登记进行手工填写，形成一份户口底册用于立卷归档，并将户口底册、户口迁移证、学生情况登记表和本人身份证以学院为单位整理后到属地派出所办理入户迁移。……