国务院稳步推进大部门制改革

中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议强调，行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求，要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，健全部门职责体系，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

日前，国务院机构改革和职能转变方案已公布。根据国务院机构改革和职能转变方案，国务院正部级机构减少4个，其中组成部门减少2 个。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25 个。改革的重点是，紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。

财政部回应2013年财政预算报告热点

2013年，我国拟安排财政赤字1.2万亿元，创历史最高水平。财政部发言人戴柏华称，目前我国赤字率预计在2%左右，总体上处于安全水平。

对于社保基金“养命钱”首次纳入预算报告，戴柏华表示，三年来，社会保险基金预算编制工作取得显著进展。目前，社会保险基金预算编制范围包括社会保险法明确的所有9 项社会保险基金。

2012年国家财政性教育经费支出21994 亿元，如何确保这笔钱管好用好？ 戴柏华表示，财政教育经费重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，向义务教育倾斜，向薄弱环节和关键领域倾斜，向家庭经济困难学生倾斜。

对于“三公经费”如何更加公开透明，接受百姓监督，戴柏华表示，通过近几年的努力，中央本级“三公经费”预算规模连年下降。下一步，将继续严格控制“三公经费”，节约行政开支。一是在既有的制度办法基础上，进一步研究完善因公出国（境）、公务用车配置使用和公务接待等经费管理制度和审核程序。二是按照中央“八项规定”要求，继续严格控制中央部门“三公经费”预算规模。三是细化“三公经费”预算编制，切实增强“三公经费”预算约束力。四是推进“三公经费”公开，督促和指导地方加快“三公经费”公开步伐。

香港闪电出台双倍印花税 楼市骤然降温

香港特区政府日前突然宣布，再次推出两项抑制楼巿泡沫的措施，包括全面提高楼房买卖印花税税率，及针对非住宅物业的炒卖规定提前缴付印花税等措施。政策生效后即出现立竿见影的效果——香港楼市尤其是二手楼市的成交量大幅下降，就连看楼市民的人数也锐减几成。

商务部：全面推进农产品市场体系建设

商务部2月25日发布 《关于贯彻落实<中共中央国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见>的实施意见》（以下简称“《实施意见》”）。《实施意见》提出，全面推进农产品市场体系建设，推动形成以农批零对接为主体、以农超对接为方向、以直供直销为补充、以网上交易为探索的农产品现代流通体系。《实施意见》明确，以强化流通基础设施为支撑，完善市场功能增效益；以创新流通方式为载体，密切产销衔接提效率；以构建应急体系为核心，强化运行调控稳市场；以进出口调剂为手段，统筹内外贸市场促平衡； 以完善追溯体系为抓手，加强质量管理保安全；以推动标准应用为突破，优化流通环境促发展。

农民工生存感受年度报告：社会地位幸福感剧降

2月27日，由人民大学心理学系和工众网联合发布的《中国农民工“生存感受”2013年度报告》（以下简称 “《报告》”）显示，在2012年，农民工生存状况和生活水平有了较大的提升，但是社会参与和社会地位所带来的幸福感却呈现明显下降。

接近60%的农民工，认为自己处于社会底层，成为拉低他们幸福感的一个重要原因，负面情绪如孤独、寂寞、无聊等情绪感受的体验出现频率较高，这部分人群认为被城市接纳的程度比较低。社会参与和社交缺乏带来的负面情绪，导致幸福感呈现明显下降。尽管随着整个社会的发展，农民工的生存状况得以改善，但与社会中各阶层地位差异较大，他们对参与社会发展改变的途径更为失望。《报告》中也体现了正能量，调查显示，81%的农民工认为对未来非常有信心，相信2013年会比2012年更好。■