中国平安财产保险股份有限公司四川分公司 张思佳

一、前言

随着社会进步和人类工业水平的发展，环境污染所带来的问题日益明显。据英国核能安全局统计，全世界平均每年发生200多起严重的污染事故。其中影响范围大、危害严重、引起世界瞩目的有意大利塞维索化学污染事故、美国三里岛核电站泄露事故、印度博帕尔农药泄露事故、前苏联切尔诺核电站泄露事故、瑞士巴塞尔多滋化学公司莱茵河污染事故等。[1]这些污染事故的发生带有突发性，且污染范围大、危害严重，所造成的经济损失巨大，受害者不仅有污染源所在国居民，甚至影响到不少邻近国家。更为严重的是，这些突发性污染事故的危害持续时间长，危及子孙后代的健康。

在我国，由于环境污染造成的直接经济损失每年达1200亿，近年来比较有代表性的案件如重庆天然气井喷事件，造成死亡人数263人；沱江污染造成的直接经济损失达5亿元人民币，当地生态环境5年内无法恢复。我国环境污染的不完全经济损失大约相当于当年GDP的2.1%-7.7%；生态破坏的经济损失大约相当于GDP的5%-13%，两者之和大约为7%-20%。

从以上调查数据可以看出，现如今环境问题日益的突出和严重。并且环境问题向来都具有地域性，集中性，波及范围广，损伤人数多，损失严重等特点，若不建立相应的机制加以改善，一旦发生大的环境污染问题，相应的负责企业和单位可能无法应对赔偿问题，从而造成破产。同时，受损害的个人和单位也无法得到相应的赔偿，进一步导致无法得到安全有效迅速的救治。……