张钦朋

一、网络谣言的界定

谣言是被广泛传播的没有根据的不实消息和言论。与谣言相似或相近的词汇有流言蜚语、小道消息、道听途说、空穴来风、捕风捉影、无中生有、子虚乌有、传闻、曝料等，而人言可畏、耸人听闻、众口铄金、妖言惑众等则形容谣言导致的后果。

网络谣言是通过互联网媒介得以传播的谣言。互联网的飞速发展为谣言的制造和传播提供了便利的平台和媒介。中国互联网络信息中心（CNNIC）2013年1月发布的《第31次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2012年12月底，中国网民规模达到5.64亿，互联网普及率达到42.1%。互联网所具有的虚拟性、匿名性、开放性、交互性等特点，使得互联网得到广泛普及。在网络时代，信息的及时性、易获性、交互性、传播性得到彰显。互联网在为信息社会发展做出巨大贡献的同时，也给现代社会治理带来一定的挑战，网络谣言便是难题之一。

网络谣言由于互联网的特点使得自身也具有传播速度快、扩散性强、影响力广、社会关注度高、治理难度大等特点。在互联网中，任何网民都可能有意无意地成为谣言的制造者、接受者、传播者和受害者。当你在自己的微博、空间发表毫无根据的言论时，可能不经意地制造了一则谣言；当你在不同论坛转帖时，可能无意中接受并传播着谣言；当你对网络上某一虚假消息信以为真时，甚或据此行动时，便不自觉地成了网络谣言的受害者。网络使得识谣、辟谣、止谣难度大大增强的同时，却使得造谣、传谣、信谣如此容易。……