■ 南京军区司令部动员部部长 葛永宏

党的十八大作出了推进社会主义文化强国建设和大力发展先进军事文化的重大战略部署，文化建设已成为实现强国梦、强军梦的“助推器”。国防动员实现党在新形势下的文化强国建设目标，必须深入贯彻党的十八大精神，切实理清国防动员文化建设的思路，努力建设与社会主义先进文化建设总体布局相承接、与强军目标对国防动员的总体要求相适应、与国防动员转型发展的总体目标相匹配的国防动员文化，加速推进国防动员转型发展。

一、科学确立国防动员文化建设的基本思路

以“三个绝对”为魂。坚持党对国防动员建设的绝对领导，是国防动员建设的根本原则，也是国防动员文化建设的根本政治立场。始终确保国防动员文化建设的方向不偏移，就是要以习主席提出的“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”为魂，加强各级党委对国防动员文化建设的领导，把国防动员文化建设摆上重要位置，列入党委重要议事日程；突出以“三个绝对”为核心的动员文化宣传，把全民思想和精神凝聚到为党的国防事业作贡献之中；建强绝对听党指挥的国防动员和后备力量队伍，确保在任何时候、任何情况下都能坚决听从党的召唤。

以“姓战”应战为纲。事物的本质决定其文化的本质。国防动员“姓战”的根本属性和应战的核心任务，要求国防动员文化建设必须始终坚持以“姓战”应战为纲，聚焦军事斗争国防动员准备、聚焦“战时应战”的核心动员能力建设，用“随时准备打仗、能打胜仗”的标准，校正各级领导精力、政府财力和社会物力投向投量，强化全民关心国家安全、支持国防建设、服务军事斗争准备的意识。

以国家利益为本。国防动员文化作为军事文化的重要内容，集中反映国家国防战略和全民国防意志，以实现和维护好国家根本利益根本目的。要弘扬居安思危的文化传统，增强动员准备的紧迫感，与军事斗争准备相互促进协调发展；要突出富国强军的文化特色，兼顾形成军事实力优势和促进经济社会发展，确保“三时一体”职能使命有效发挥；要坚持以人为本的文化本质，把推进国防动员科学发展放在依靠全民办国防之上，强化国家兴亡、人人有责的文化自觉。

以军民融合为径。国防动员文化是军事文化与地方文化、战斗文化与生产文化相互交融渗透的体现，国防动员文化建设应坚持军民融合，用好军事文化资源，盘活地方文化资源。注重发挥双重领导、军地联建和双拥共建优势，加强军事文化和地方文化交汇交融，在提高军地共建质量中促进国防动员文化建设。注重从军队建设文化、各类社会组织文化、民族传统文化、科学技术文化等多种文化中汲取营养和精华，不断丰富国防动员文化的时代内涵，着力提升国防动员文化的社会影响力。

二、紧紧抓住国防动员文化建设的工作重点

树立人民战争思想。人民战争思想是我国军事理论文化的核心。加强“能打仗、打胜仗”的国防动员文化建设，要以继承和创新人民战争思想为基础。确立信息化条件下人民战争的新理念，把人民战争向政治、经济、外交、文化等多领域拓展，树立动员各行各业打赢一场全时空、全领域整体战争的新理念。建好打赢信息化条件下人民战争的新力量，以信息化战争作战需求为牵引，发展战略投送、特种作战、网络攻防、频谱管控、情报侦察、测绘导航等新型动员力量。开展信息化条件下信息支前、科技支前等战法创新，探索打赢信息化条件下人民战争的新战法。

培育全民尚武意识。“尚武”是提升民族精神竞争力、生成强大军事能力的必要前提，是国防动员文化的永恒主题之一。要强化领导干部“谋武”意识。军地领导干部都是国防动员建设的领导者和组织者，通过组织领导干部军事理论培训、参加各类军事演习和国防动员演练，强化抓军事工作和国防动员建设的责任感。要强化民兵预备役人员“精武”意识。大力开展战斗精神培育，培养顽强过硬的作风、敢打必胜的信念和立足现有装备谋打赢的信心。要强化人民群众“爱武”意识。突出全民国防教育的尚武主题，培养支持国防和军队建设的高度自觉。

增强军民融合观念。充分利用经济社会发展成果，打牢国防动员文化物质基础。要拓宽军民融合式发展思路“借力”。在全社会、国防动员系统特别是各级领导干部中培育和确立军民融合发展的理念，形成军民协作、双向互补的军民融合式发展机制，在更大范围、更深层次、更广领域走开国防动员军民融合式发展路子。要转变国防动员能力生成模式“助推”。统筹战时应战、急时应急、平时服务，紧紧扭住核心军事能力，注重提高应急处突能力，不断拓展平时服务功能。要发挥国防动员系统作用“增效”。积极组织民兵预备役人员参加社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设，充分整合各类动员中心（基地）资源，实现服务国防动员与促进经济发展共赢互促。

三、正确处理国防动员文化建设的基本关系

国防动员文化建设与社会主义先进文化建设的关系。国防动员文化是社会主义先进文化建设的重要组成部分，二者目标一致、内容交融、手段互动。要把国防动员文化建设纳入社会主义先进文化建设总体规划，通过创新国防动员文化建设，促进社会主义先进文化建设大繁荣，实现相互促进、共同发展。国防动员文化是社会主义先进文化建设在国防动员领域的延伸。要以社会主义先进文化建设的目标为目标，强化全民国防意识，增强文化整体实力和竞争力，推动国防建设和经济建设协调发展，实现富国和强军相统一。国防动员文化要与社会主义先进文化建设相结合。在社会主义核心价值体系建设中牵引国防动员文化建设的发展方向，在提高公民道德素质中为国防动员文化建设提供人才支撑，在繁荣经济、政治、社会等领域文化建设中奠定国防动员文化创新发展的基础。

继承传统与创新发展的关系。继承是创新的基础，创新是继承的发展。我国优秀传统文化，是中华民族的智慧结晶，其中以爱国主义、民族精神为核心的国防文化，激励了一代又一代人为实现富国强军梦不懈奋斗，成为推进国防动员文化创新发展的深厚根基，具有强大的生命力，必须大力传承发扬。同时，随着社会的发展，人们的价值取向、生活方式发生了变化，国防动员文化内容必须紧贴最新理论成果、紧贴经济社会发展变化、紧贴形势任务发展变化，创新国防动员文化形式，实现由传统型向科技型、由娱乐性向战斗性、由专业化向大众化、由重投入向重效益转变。

学习借鉴国外先进文化与坚持中国特色的关系。先进文化是具有鲜明特色，同时又开放包容、辩证取舍的文化。加强国防动员文化建设，要坚持保持中国特色与学习借鉴国外先进文化相统一。在坚持以马克思主义为根本指导、以中国优秀传统文化为源头、以战斗力文化为核心内容的前提下，坚持以我为主、为我所用原则，善于从世界其他国家先进的国防动员文化中汲取养分，吸收先进动员思想与理念；善于在与外国国情、文化传统、文化环境等因素的分析对比中科学辨析，学习其先进文化的“神”而不是模仿其“形”，做到不盲目崇外、照搬照抄；善于把国外先进动员文化与中国实际相结合，使之适应我国国防动员环境、任务和特点，融入我国国防动员文化体系，成为我国国防动员文化的一部分。

弘扬主旋律与提倡多样化的关系。弘扬主旋律是文化建设的内在要求。国防动员文化建设作为社会主义文化建设的重要组成，必须弘扬主旋律，坚持为国家和民族核心利益服务的根本政治方向，把社会主义核心价值体系和当代革命军人核心价值观贯穿始终，牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权。同时，要着眼现代社会形态下民众生活方式、思维方式的变化以及社会价值更加多元、思想更加多样、思潮更加多变的客观现实，在国防动员文化表现形式上提倡多样化，使国防动员文化融入社会各个领域、各个层面，融入民众工作和生活，增强国防动员文化的影响力和感染力。