李奇凤，杨景洪

贵州省普安县水务局， 贵州普安 561500

从当前各种水利规划设计来看，在技术方面比较单一，而且科学技术含量不高。加之技术设备、工艺与材料方面不能与时俱进，导致水利工程在布局、结构方面、形象方面不佳。当前水利工程建设注重考虑更多的安全性、稳定以及实用性，但是并没有考虑太多目标开发、生态效益、利用、保护以及取得最好的效益等等。没有重视对工程体系的具体完善，规划建设太多的单项工程，无法将水利工程的综合整体功能充分发挥出来。随着我国社会经济的高速发展，水利过程更加重视持续性水平发展以及水利优化发展，为了适应新形势的要求，在水利规划设计方面要从根本上开始转变，逐渐实现现代化水利设计，逐步完善水利工程体系，充分发挥水利工程的综合功能。

1 充分利用科技理念指导水利规划设计

1.1 人与水资源的系统观念

将人、经济、环境、科学、社会、科学技术与水资源当做一个整体系统进行研究。在设计规划的过程中，最大限度减少甚至可以避免人利用、开发、治理水资源的环节，尽量降低这些因素对水资源的不良影响。

1.2 技术与水资源的和谐价值观念

以往水利工程在开发与涉及的过程中对水资源来进行最大限度的开发，当前水利规划设计不能再利用这种手段，应该坚持以科学发展的观念来进行规划，要要对新型科学技术加强研究，并逐步在实际中进行灵活使用。科学技术的力量不仅能推进水资源开发能力，同时更加注重水资源的可持续发展与自我恢复能力。

1.3 建设与水资源承载能力的适应观念

首先必须考虑到水工程承载能力，在布局上要合理，要保持结构更加科学，在使用过程中更加具有安全性、稳定性，不仅符合经济效益，也符合生态效益，以求保障良性循环的发展。另外，还需要考虑到水工程与水资源承载能力的相适应，尽量减低对生态环境的不良影响。

1.4 水资源可持续的发展观念

水利工程建设不能以开发利用水资源为主要标注，而是对水资源利用、保护、节约以实现良性循环的应用，最终才能将水资源的利用效率发挥到最佳，并充分实现水利工程的综合效益，因此，发展观念在统筹的过程中一定要将这些核心内容作为规划内容。五是水资源适度的配置观念。能有效对水资源进行优化与配置的主要手段是对水利工程的建设，目的是对有效的水资源进行最大限度的利用与配置，有效改善丰拓与供需的矛盾，进而保障城市、农村、工业、生活的基本用水、生产、经营。

2 充分体现水利规划设计现代化水平的原则

水利工程规划设计者要充分考虑到如何提升水利规划涉及水平，就必须要对一些原则进行遵循，并将之在设计中充分体现出来。这里以“南水北调”工程为例，简要分析这些基本原则在设计中的体现。

2.1 水系统分析原则

例如：南水北调的水利工程中，对水系统进行反复地分析非常关键。不仅要对调水区的水资源、受水区的水资源、生态效益、社会经济以及水库移民工作与相关经济体制、社会机制、水利建设、谁家等等有关系的方面放到整个水系统中进行深刻的分析与研究，同时受水区的省市也必须考虑这个系统而且也要兼顾到自身的系统从而展开研究，最大限度达到整体经济效益、生态效益的最佳组合的目标。

2.2 有效控制生态成本总量的原则

为了对水资源可持续发展与利用原则更好的适应，在水资源规划的过程中所构建的工程系统需要体现这些方面的特征：自然水资源绝对不能因为过度的开发利用而导致出现水资源枯竭的情况；预期水利设计的功能要在水利工程建设完成之后持久的保持，其中也存在一些特殊情况，例如：由于自然环境的影响而导致相关设计功能出现衰退的情况要采取积极的补救措施；针对某些范围内水供需问题要严格根据水工程供水能力的变化对用水进行合理的管理，坚持节约用水的原则，使其能有效保持良好的协调的状态；由于供水量的增加而导致污水量的增加，必须要针对废水排量的实际增加情况采取对应的污水处理能力对策，进而最大限度保障处理效果，以达到水资源可持续利用的目标。

例如：南水北调工程，属于巨大流域调水工程的规划，因此，水利工程设计规划者必须要坚持合理控制生态成本的历练，要将水利生态系统当作人类、社会、经济发展以及水工程共同形成的系统中一个部分来进行统筹考虑，对生态系统的承载能力与成本代价进行充分估算，进而明确如何做好分期实施工作，如何做好适量调水工作，如何制定对生态环境出现特殊情况的有效补救对策，以保障经生态环境、经济环境、以及水利工程的良好循环发展。

2.3 水资源循环利用的原则

水端的优势必须得到重视，进而才能降低调水量，水利规划要以先节水后调水的理念作为开发的大前提，最终规划城市节约用水方面的内容。这种模式下才能在调水之后，对水资源进行充分的反复利用，另外，还要考虑到配套设施整套设施，如：污水处理厂，才能对废水资源实现最大资源化利用。

2.4 积极采用高科技技术原则

我国非常著名而具有长远利益的水利工程非南水北调工程莫属，在工程中引用了最先进的水利科学技术，而且在相关的研究过程中突破了实际中遇到的技术难关，并在实践中总结了更多的水利技术，对新技术的研究有一定的现实作用。信息化管理手段的充分使用，能提升全线调水、供水的速度与准确率。

2.5 生态与水工程同属基础设施的原则

从南水北调中线工程规划设计来分析，可以将水利工程的生态系统建设进行统一的规划，而且能一边建设、一边验收、一边使用。南水北调工程是当前非常成功的水利规划设计，其他水利工程在设计的过程中应该借鉴南水北调工程的经验。

随着改革开放的不断深入，水利规划设计在水利事业发展中有不可替代的作用。但是在发展的过程中，在思想上、方法上、设计上还存在一些不相适应的问题。例如：水利规划设计中的指导思想上，还没有真正做到综合考虑，在相关水利工程中重点还是放在水资源的治理、开放与利用方面，最终忽视了对水资源的保护欲节约。当代水利工程，必须以这些为出发点，针对相关问题要对应的采取解决措施，最终进入可持续发展的新时代，让水利规划设计水平得到提升与创新。

[1]莫祝辉.浅析水利工程的建设与管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊)，2011(7).

[2]傅强.生态水利工程如何规划设计[J].中国水运(下半月)，2012(3).

[3]张毅，彭德慧，陈静.试析水利信息化技术应用现状及其发展前景[J].科技创新导报，2012(10).