关于完善油库HSE管理体系的探讨

2013-08-15乔永华

科技传播 2013年9期

乔永华

中石化管道储运公司南京输油处大榭岛油库，浙江宁波 315000

HSE 是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）三位一体的管理体系，代表着现代管理的最高水平， 80 年代后期，由于国际上发生了几次重大事故，促使人们认识到石油石化作业是高风险的作业，只有完善的管理，规范的作业，才能从根源上避免重大事故的发生，于是，HSE 管理体系应运而生。本文就HSE 管理体系在中石化原油商储库中的应用作了简单的探讨。

1 HSE 管理体系在油库中应用的现状

油田和石油储运企业在生产的过程中具有生产装置大型化,生产工艺复杂多变且过程连续化的特点,由于原油和成品油及其附属产品有易燃易爆，有毒害、易腐蚀等特点,石油生产或储运企业如果放松安全管理,很容易导致事故发生,同时也会造成人员的重大伤亡和环境的污染。因此,在油田生产和运输企业各部门建立HSE 管理体系,推行和完善HSE 一体化管理具有十分重要的意义。

中石化管道储运公司南京输油处非常注重安全工作的管理，它全面修订并不断的完善安全生产责任制细节，特别提出了安全生产奖惩考核细则，使每一个员工都认识到了安全生产的重要性，一开始就做到了起步扎实。同时，有效的结合了HSE 管理体系与6S 管理方法，并把HSE 管理体系的理念融入到每一个员工的心中，使得现场管理水平大幅提升，保障了油库运行的安全运行。

2 HSE 管理体系运行中存在的主要问题

管道储运公司所推行的HSE 管理体系已经有较长的时间,从实际的推行效果来看，推行的效果并没有达到十分理想的状态，还存在着很多的不足和问题，其主要存在的问题表现在以下几个方面：

1）虽然公司对员工都做了比较全面的培训，但部分员工对环境的影响因素还不够重视，有的员工对安全危险的因素甚至视而不见，对健康影响因素都比较在意，对HSE 管理体系的理解有所偏颇，没能把所有的影响因素放到同一个高点来对待；

2）对HSE 管理体系的认识，很多干部职工认为HSE 管理体系的建立是在资料上的，只要能够建立完整的体系资料就好，并未能在实践中好好的落实HSE 管理体系的内容，有走过场的嫌疑；

3）HSE 管理体系拥有非常完整的一套程序和运行控制文件，但很多干部职工在落实体系程序文件和运行控制文件的时候重视程度不够，没有按规范来操作。应付工作的现象比较常见，明明文件对工作内容有要求，但在落实的时候却偏偏不安程序来落实，说一套，做一套。

3 对于完善HSE 管理体系应用的建议

3.1 完善安全评价体系及环境卫生评价体系

目前在油库生产单位中基本还是在采用安全检查表、工作危险分析法分析，用LEC 量值法进行风险度确认。单纯的这些分析方法有一定的局限性，因而往往造成分析结果不准的情况。这就要求我们结合各单位的实际情况，对多种评价结果进行综合分析，评价的方法也不要局限于一两种方法，这样才能提高安全评价、环境影响评价、职业卫生评价结果的准确度。

3.2 重视全员参与的程度

通常一个企业员工对安全工作的重视程度与否，与公司领导有着很直接的关系。借助于HSE 管理体系的建立和推行，可以使以前的安全管理模式更加系统化、规范化。这就要求公司投入更多的人力、物力和财力类对员工进行培训。同时也需要建立完善的培训制度和规范的体系文件。

HSE 管理体系是综合的管理体系，重点体现的就是加强危害识别和风险评价。通过加强员工的危害识别和风险评价的意识，才能从根源上避免一切事故的发生，而要实现这个目标，就需要有所有员工的参与。所以，应通过多种培训和引导方式让员工掌风险评价的基础知识、方法和方法，及时的认知危险源的辨识方法，发动全员参与本岗位的危险识别和风险评价，认真对待本岗位的作业活动，明确员工的岗位职责，让每一个员工对本工作岗位可能存在的风险和危险隐患都了如指掌，万一出现紧急情况，可以根据以前制定的方案及时的采取措施。

3.3 增强HSE 管理体系的执行力

近年来，国家高度重视安全生产的管理，各行各业在国家的统一领导下先后建立了安全生产的管理制度，标准也逐步的被完善。但是往往只有制度和标准是远远不够的，任何管理要收到良好的效果，都必须加强执行力。那么，HSE 管理的体现在实际生产中的应用靠的也是领导与员工的执行程度。这就要求我们企业用人唯贤,建立完善的绩效考核体系，这样才能确保HSE 管理体系的执行力。

3.4 推进HSE 文化管理体系建设

企业文化的建设基本上在每一个公司都会被提及，如何建立与HSE 管理体系相关的企业文化，本人觉得可以通过以下几个方面来阐述，一是推进物质文化的建设，良好的工作环境是每一个员工都希望的，公司要把员工的利益与公司利益相结合，以合理的安全奖励机制和良好的工作环境来记录员工，提高员工的工作积极性；二是推进制度文化的建设，选择合适的企业规章制度，是对员工的尊重，同时也体现了公司的管理水平，安全制度不能放松，但也要是实际工作内容相结合，不脱离实际去规范安全生产制度，是推进制度建设的重要课题，否则再全面的制度都是空谈，这也是制度文化的核心部分；三是推进精神文化建设，增强员工的群体协作意识，现代社会是社会大协同劳动的时代，增强员工的群体意识和健康的价值观念，是精神文化的重要内容。