中国特色社会主义法律体系的形成，还远不是法治社会的形成。建设社会主义法治国家是一个长期艰巨的任务，非几年、十几年所能实现。必须从现实形势和存在的问题出发，从法治理念、立法理论上提出建议。从党的十八大“加强重点领域立法”考虑，不贪大、不求全，针对前进中遇到的新问题，提出建议。比如，如何从法律制度上进一步解决一些重大问题，诸如如何保证宪法的实施，维护宪法的权威；如何处理好政府和市场的关系，从制度上遏制腐败；如何改善民生，加强资源和环境方面的制度建设；如何从法律制度上处理好改革和立法的关系，等等。当前，法制建设中的一个重要指导思想，是强化人大及其常委会对立法的主导作用，既应包括立法项目的论证，立法决策的主导，也应包括立法中对部门倾向的限制。从这样的思路提出建议，会对立法机关有更多的参考价值。

作者：张春生 来源：法制网

拆迁别成了干部的表彰盛宴

山西某县搞铁路建设，拆迁难度大，当地想到奖励拆迁干部。这种拆迁的效果跟权力的大小是成正比的，官越大，他背后代表的权威越大，他能动用的拆迁资源越大，就能办别人不能办的事，老百姓也就越无可奈何。拆迁拆成了干部的表彰盛宴，这不是评先进，是比谁的官大谁的官小，谁说的话更管用，或者说得更直接一点，谁下手更狠一点，谁牺牲掉的村民利益更多更大。拆迁本身并不产生财富，但是在利益重新分配的过程中却能转移财富，这就可以理解，为什么一些地方政府热衷于搞拆迁，为什么拆迁在很多地方会成为一项政治任务，被层层分解、层层摊派。……