■高亚男

“思想库”一词最早于二战期间出现在美国，它“是一种相对稳定的且独立运作的政策研究和咨询机构”。世界各国的思想库在二战之后获得了较快发展，其中以美国发展最为成熟。而思想库在我国的发展则起步较晚，新中国成立后一些政府支持的官方和非官方思想库才陆续成立，民间思想库直到上世纪80年代末90年代初才开始出现，以北京天则经济研究所、北京视野经济研究中心、北京大军经济观察研究中心等为代表，它们都是中国民间思想库中的佼佼者，但是与外国民间智库相比在资金、人才、影响力等方面差距很大，自身发展面临着许多问题。因此必须认真探索我国民间思想库未来发展之路，为建设中国有世界影响力的民间智库而努力，这对于促进我国政府决策科学化、民主化的发展意义深远。

一、民间思想库发展的必要性

（一）有利于完善我国思想库体系

据统计，美国拥有近2000家思想库，其中近1/4被认为是独立的，这些都属于民间智库，而在中国约2500家思想库中，绝大多数是官方、半官方思想库，民间思想库占得比重仅为5%。这样的对比结果显而易见，我国思想库体系是严重不均衡的，官方和半官方占据着绝对主导地位，这样就很难给民间思想库以发挥影响力的空间。因此，大力发展民间思想库有利于改变当前我国思想库体系不均衡的局面，使得我国各类思想库互相均衡、协调、配合，充分发挥民间思想库自身的独特作用，发挥自身独立、自由、客观的优势，弥补其他思想库的缺点和不足，为政府更好地进言献策。……