发展“大旅游”促进县域经济发展*
2013-08-13斌王莹
环渤海经济瞭望 2013年9期
■朱 斌王莹
县域经济是国民经济的基本单元,是功能完备的综合性经济体系,县域经济活动涉及到生产、流通、分配、消费各环节和一、二、三产业各部门。县域经济是以农业和农村经济为主体,工业化、城镇化、现代化是县域经济的发展主题和方向。发展县域经济是解决 “三农”问题的新的切入点,是全面推进小康建设的重要任务。
县域经济与旅游业的关系
县域经济,是指在县域范围内以城镇为中心、农村为基础,由各种经济成分有机构成的一种区域性经济,包括生产、流通、分配、消费的再生产过程,反映的是每个县 (市)的经济发展状况。旅游业,是凭借旅游资源和设施,专门或者主要从事招徕、接待游客,为游客提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等6个环节的综合性产业。与其他产业不同,旅游业不是一个单一行业,而是一个产业群,由多种行业组成。旅游业具有产业关联度高、经济辐射功能强的特点,因此,产业带动、扩散效应非常明显。
“十一五”规划建议中对县域经济的发展有这样的表述:新世纪新阶段的县域经济是新型的县域经济,即以乡村为依托、以农业和农村经济为主题的传统县域经济模式,向以县城和中心镇为依托、以非农经济为主导、一二三产业协调发展的新型县域经济模式转变。县域经济不同于国民经济,县域经济不能 “大而全”,而是 “小而精”,要 “宜农则农”、 “宜工则工”、“宜商则商”、 “宜游则 (旅)游”,以优势产业为主导,带动县域经济整体前进。……
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