司法所长18年，调处矛盾纠纷3000余件

余五四安吉县梅溪镇司法所长、综治办副主任

年龄：52岁

乡镇工作年份：29年

简介：担任司法所长18年，独创“五四调解法”，他在哪里担任司法所长，哪里就能做到“小事不出村，大事不出镇”。全国模范司法所所长、全国人民调解能手。

皮肤黝黑，浓眉大眼的余五四人称“调解王”、“浙北第一调”，美誉得来不易，这里就说一件事——

位于安吉县西北一隅的三山和管城，是梅溪镇辖下的两个村，山水相连，人缘相亲。然而两村却因为山林界址纠缠不清达20多年，先后发生30余起群体性事件，并引发一场命案，甚至惊动了当时的中央领导。2006年8月，随着全县林权证发放工作的展开，三山和管城的山林界址纠纷成为一个不可回避的重要矛盾，新一届地方党委政府下决心解决这一难题，而有着丰富调解经验的余五四被推荐为首席调处人。时任地方党委书记找余五四谈话的时候，不仅晓以利害，甚至还让他做好失去公职的准备。

余五四毅然受命，他知道，这个节骨眼上，自己丢官失职事小，影响地方社会稳定和经济发展事大。他带领工作组驻村入户展开全面摸底调查。短短数天在60余亩山上跑了好几遍，召开各个层面的座谈会82次，走访老干部、老党员117人次，并逐户走访涉及到的近千农户。“天大的疙瘩，我就不信没有办法解开。”整整两个晚上，余五四愣是从厚厚的三大本调查笔记中梳理出了4套方案。经过工作组讨论，决定“一次性了断”，采取确定双方均认可的毛竹发展面积，一次性以经济形式补偿给三山村民，并以目前毛竹与林地为界，埋下永久界石的方法来解题。……