■李 红 何红中

美国经济学家、人力资本理论的建构者西奥多·舒尔茨(Theodore W.Schultz)认为，除了自然资源、土地、资金和体力劳动外，教育投资也是促进生产力提高的重要原因，由此形成的人力资本投资是社会经济增长的主要源泉[1](P117)。按照现代人力资本理论的观点，人力资本可以通过替代其他生产要素推动经济发展。[1](P129)具体到现代农业生产，通过对农民教育形成的人力资本，可以提高体力劳动者的智力水平，替代部分土地、劳动力和资金等传统的生产要素，促进农业生产的发展。

改革开放以来，中国农村经济发展迅速，农民收入水平显著提高，但人力资本要素仍然制约着农业生产力的发展。江苏省作为中国经济发达省份的典型代表，“受比较利益的影响，江苏农业劳动力以初中(含初中)以下文化程度的农民为主，工业化、城市(镇)化过程中农民就业结构的变化，既有利于农民收入的增长，也因农业劳动力的素质偏低，影响农业组织化发展和农民农业收入的增加”[2]。为此，强化职业技能培训、打造知识技术型农民人才队伍，已成为中国实现农业现代化的关键。

日本的农业生产也曾面临在工业化高速经济增长中如何寻求发展的问题，但其通过职业教育的人力资本投入，有效地解决了农业现代进程中的一些问题，较为成功地走出了一条农业现代化之路。比照日本的建构模式，总结其规律和特点，冀望能够为中国农民职业教育发展和新农村建设提供借鉴与政策参考。……