谢某，男，汉族，湖南省新邵县人。1955年出生，1973入伍，1977年加入中国共产党，历任战士、班长、排长、指导员、主任，1990年转业在邵阳市矿产资源局办公室工作，曾任人秘科科长。1999年任邵阳市人民政府办公室助理调研员，2001年任邵阳市国土资源局副调研员。

检察机关查明：2003年7月至2007年1月期间，谢某利用职务之便，在矿产评估委托、矿产资源补偿、办理采矿证等过程中，为他人谋取利益，14次收受他人贿赂款共计78.18万元。

2008年3月10日，谢某因受贿罪被邵阳市中级人民法院判处有期徒刑十年，剥夺政治权利一年，并处没收财产人民币20万元，追缴全部赃款。同年12月，中共邵阳市纪律检查委员会决定开除谢某党籍。

谢某在接受调查过程中，每当谈起为什么会走上违法犯罪的道路时，就痛苦地双手抱头，仿佛是在梦魇，反反复复不停地说：“根本跑不掉，到处是洪水猛兽，到处都是……”

警示与鉴戒

谢某一案的查处，值得我们对一些问题进行深入的思考。若对谢某一案予以认真地剖析，就不难看出，所谓的“洪水猛兽”并非所向披靡。只要我们筑牢堤坝，防患未然，并且练就一副金刚不坏之身，再凶恶的“洪水猛兽”又奈我何。

1.完善对党员干部队伍的监督机制

强化党内监督，对党员特别是领导干部严格要求、严格管理、严格监督，坚决改变党内存在的纪律松弛和涣散的现象。特别是针对已暴露出的干部管理监督上的薄弱点甚至空白点，要从机制、管理等方面着手，进一步加大监督力度，主动监督，将监督关口前移。努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。

把落实党风廉政建设责任制与加强对干部队伍的管理监督结合起来，严格责任追究机制，增强干部队伍的内在动力和外在压力。

强化群众监督和社会监督，拓宽监督渠道，充分发挥群众监督和舆论监督的作用。坚持民主集中制，对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用必须集体研究、集体决定，对容易发生以权谋私、权钱交易部门的权力进行分解和合理配置，加强监控。

2.加强惩防体系监督机制建设，推进政务公开

建立和完善确权发证、土地管理、人事任免、资金管理、资产处置、基本建设及项目管理等方面的监督机制，进行责任分解，形成预防腐败的制度措施；对土地和矿业权出让、项目审批和报告评审、资产评估、资金管理、干部选拔任用等重点岗位和关键环节实行重点监控。

进一步完善建设用地审批集体会审制度和探矿权出让审批制度，全面实行土地、矿业权招标拍卖挂牌出让制度，大力推行网上交易。

强化公开意识，优化权力运行流程，全面推进资金、项目等重要领域和关键环节的政务公开，落实政务信息公开责任，建立公开透明、规范操作的权力运行新机制。

加强电子政务建设，完善审批、交易、监管、舆论监督等电子政务平台和相关制度，充分发挥行政审批电子监察系统作用。

深化行政审批制度改革，清理审批事项，简化审批程序，缩短审批时限，规范行政许可行为。

3.加强党风廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识

结合深入学习实践科学发展观活动，开展中国特色社会主义理论体系教育和政治纪律教育，强化职业道德教育，认真学习党章和党规党纪等内容，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，强化立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，增强政治意识、大局意识和服务意识。

把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，把党风廉政建设相关规定纳入学习内容，重点组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干手册》，深入开展党纪政纪条规教育、反腐倡廉形势教育、示范教育、警示教育，坚持党政主要负责人上廉政党课制度，邀请专家学者进行廉政教育专题讲座，组织党员干部到警示教育基地参观学习，突出对重点领域关键岗位的廉政教育，强化廉洁从政意识。

（本栏目材料选自《国土资源系统警示教育案例》）