杜雯翠

(北京大学经济学院，北京 100871)

一、引 言

在中国经济持续发展的同时，一些污染产业也以产业梯度转移的名义，由发达地区向落后地区，由城市向农村迁徙。摆在地方决策者们面前的选择是:要温饱，还是要环保?这些高污染高耗能企业迁入后，极大地推动了地方经济发展，解决了落后地区的就业，增加了当地居民的收入，但同时也深深伤害了当地脆弱的生态自然环境。但不少欠发达地区为了带动当地经济增长，无视环境面临的巨大危险。原国家保护局的生态状况调查表明，西部9个省区生态破坏造成的直接经济损失就占当地GDP的13%，相当于甘肃和青海两个省GDP的总和。近年来中西部在承接东部产业转移过程中，环境污染事件时有发生:2009年，陕西凤阳县615名儿童血铅超标事件源于当地的一家招商引资企业;2010年，贵州省195名工人被确诊为矽肺病，罪魁祸首就是当地政府1999年从湖南省引进的企业。可见，要温饱还是要环保是人们在收入与健康之间做出的权衡，也是在长期利益与短期利益之间做出的选择。选择温饱，可以在短期内增加收入，但却付出了巨大的环境代价，由此造成的损失不比获得的收入少。选择环保，尽管没能利用产业转移实现经济快速增长，却能保持良好的生态环境，为经济增长积蓄资本。因此，污染排放与劳动者收入之间的关系是双向的。一方面，经济发展在带来污染排放的同时增加了劳动者收入。另一方面，劳动者收入也会对污染排放产生作用，劳动者在收入与污染之间做出权衡。……