文/本刊记者 蒋志洲

过度包装的“上海药方”

文/本刊记者 蒋志洲

每年春节临近，各种琳琅满目的豪华礼包就开始占据沪上商场、超市最醒目的货架，吸引着年货采购者们的目光。和往年不同的是，今年的礼包“着装”如果“豪华”过了头，就可能面临处罚的命运。从今年2月1日起，国内首部专门限制商品过度包装和促进商品包装物减量的地方性法规——《上海市商品包装物减量若干规定》（以下简称“《规定》”）开始施行。

“过度包装”的标准答案

从2 200元一包的“沉香榨菜”到30万元一瓶的“巴拿马金奖五粮液”，提起过度包装，人们的第一印象总是会与天价商品联系在一起。“过度包装就是豪华包装吧”、“礼包体积特别大、赠品也比较多”、“就是贵呗，像之前的天价月饼、天价粽子、天价酒都是过度包装”……在记者的随机采访中，市民对于过度包装普遍没有清晰的概念，更多的只是一些感性认识。那么，什么才是过度包装？消费者又该如何辨别？时至今日，这些问题都有了标准答案。

如果商品包装层数超过三层，就算是过度包装！作为限制过度包装的新“药方”，《规定》对过度包装有着明确的界定，“商品包装层数不得超过3层、包装空隙率不得大于60%、初始包装之外的所有包装成本总和不得超过商品销售价格的20%”，三项指标当中任何一项超标即判定为过度包装。

“过度包装商品的包装物难以回收利用，既浪费了资源，加重消费者负担，又污染环境。”国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮向记者透露，包装盒越豪华，往往材料越难回收。“一盒价值数百元的月饼礼盒，回收价甚至不足一元，且材质多为不环保材质，无法循环利用。”对此，《规定》开篇提出，“商品包装应当合理，在满足正常功能需求的前提下，其材质、结构、成本应当与内装商品的特性、规格和成本相适应，减少包装废弃物的产生。”

同时，在坚持并延续国家已颁布的限制商品过度包装标准的基础上，《规定》对标准尚未涉及的商品也给予了地方性补充。“对于国家已经制定限制商品过度包装标准的商品，如月饼、粽子包装等，上海市实施重点监管；对国家尚未制定限制商品过度包装标准的，上海市质量技术监督部门可以会同相关行政管理部门以及行业协会制定商品包装的指导性规范。”对于销售者销售违反强制性规定商品的，质量技术监督部门可以责令停止销售，限期改正；拒不停止销售的，处以2 000元以上2万元以下罚款；情节严重的，处以2万元以上5万元以下罚款。

一把钢尺“丈量”过度包装

“包装层数不得超过三层”很容易判断，那么包装空隙率又该怎样计算呢？普通市民难以判定的难题，在专业检测人员的面前，却变得极为简单，靠着一把钢尺、一台电脑，上海市计量测试技术研究院强检中心检测工程师张缨就能给出结论。

张缨告诉记者，“判定空隙率，主要工具就是一把钢尺，通过一系列换算就能给出答案。”拿起身边一个送检的月饼礼盒，张缨现场做起了示范。表面看起来，这个包装精美的礼盒，整齐地摆列着6个方形月饼，似乎铺满了整个礼盒，很难肉眼辨别空隙率是否超过60%的标准规定。张缨首先用钢尺测量了礼品盒外壁的长、宽、高，分别为400毫米、300毫米、79毫米，这样就能计算出礼品盒的体积，接着她又取出一块月饼，丈量了这块月饼单个外包装外壁的长、高，分别为80毫米、40毫米，通过公式计算出每块月饼的体积，乘以块数后，与包装体积做对比，得出了结论：空隙率为84%，大大超过了标准规定的60%，被判定为不合格。

“定量，必须要有精准的数据让人信服。”为减少误差，对每件样品，这样的丈量和计算都要重复3次，取平均值后得出最后的结论。

“每个都这样手工量，应该费不少时间吧？这么多送检产品，来得及检测吗？”对于记者的疑问，张缨笑着摇摇头。“其实，整个检测过程不到两分钟”。“快而准”的关键，是电脑里的一套名为“定量包装商品净含量检验系统”的程序，这是目前国内独一无二的过度包装判定系统，由上海市计量测试技术研究院强检中心自主设计、研发，无论是抽样单、商品信息、主要检测设备内置与调用，还是预置公式、自动判定，这个系统都能精确处理，“现在检测员只需手动测量数据，剩下的都能交给系统完成，连检测报告都能自动生成，节省了大量劳力。”

限制“过度”任重道远

我国自古就有侧面述说包装过度的典故，“买椟还珠”便是较为典型的。在商品经济迅速发展的当今社会，包装更是成为衡量礼品是否够档次的重要表象之一。

在现实生活中，按照《规定》当中的标准，有太多的商品都被过度包装了。由于商品的过度包装，直接导致了商品成本的上升，消费者的负担加重，花了大把钱，却买了一堆毫无用处的包装物——一块简装月饼可能售价几元、十几元，经过度包装的月饼就可能卖到几十元甚至几百元、上千元。

同时，伴随着商品包装愈演愈烈之势，市场上出现了严重的价格扭曲现象，由于价格的扭曲，又刺激了商品过度包装，如此恶性循环，严重干扰了市场经济的健康发展。

由政府立法规范过度包装让我们看到了政府遏制过度包装的决心，接下来更多的还是要通过公益广告和绿色倡导，合理引导消费理念，彻底堵住过度浪费的源头。

结语

党的十八大首次将“生态文明建设”写入党章，“美丽中国”的蓝图跃然纸上。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。破解资源枯竭、环境污染、生态退化等难题，需要社会各界的努力。限制过度包装显然也是努力的方向之一，《上海市商品包装物减量若干规定》的出台实施，无疑为这一努力方向提供了基本的制度保障，也体现了地方政府践行“十八大报告”、治理过度包装的愿望和决心。

当然，这仅仅只是一个好的开始……