杨桂艳

【摘 要】牡丹江市经济的续快速发展，大大促进了物流、人流、资金流、信息流的流动，对现代物流业服务的需求明显增加，使我市具备了加快发展现代物流业的基础条件。2010年牡丹江市被商务部确定为全国首批、全省惟一“全国流通领域现代物流示范城市”。示范城市的获批，对于扩大我市知名度，提升城市综合竞争力，完善投资环境，特别是现代物流业的发展具有强大的推动力。

【关键词】牡丹江；现代物流；发展

1.牡丹江市物流业发展现状

1.1核心区位，得天独厚

牡丹江市是沿边口岸群依托的中心城市。特殊的地理位置和便利的交通条件，使牡丹江成为东北亚经济圈中的重要城市和欧亚经贸大通道的桥头堡和东北亚国际经贸大通道上的中心城市。

1.2立体交通，通达天下，基础设施加速建设

缤绥、牡佳、牡图3条铁路纵横交汇，两条国家高速公路、四条普通国道、五条省级道路贯穿全境。绥芬河至满洲里、鹤岗至大连两条国家高速公路在我省境内全线竣工并投入使用，为牡丹江市发展现代物流业提供了基础保障。

1.3物流业主要经济指标总体向好

十一五时期，全市社会物流总额达到1866亿元，比2005年增长2.54倍；物流业增加值实现45.5亿元，比2005年增长2.05倍，物流业增加值占GDP的比重为6.4%；与物流相关的交通运输业、仓储业、邮政业、批发零售业及商务服务业固定资产投资达到584573万元，增长13.5%，增长迅猛；城市、农村日用消费品配送发展加快，主要商品的统一配送率也得到较大幅度提高，日用品、食品、食盐和烟草等商品的统一配送率分别达到35%、65%、90%和100%。物流运行方面，2010年全市公路运输完成货运量3211万吨，增长9.25%；货物周转量457218万吨公里，增长14%。

1.4物流园区和区域性物流中心规划建设稳步推进

哈牡绥东国际物流园区等七大物流园区，总占地面积350万平方米，总投资30亿元。各大物流园区均以引进大型物流企业为支撑，哈牡绥东国际物流园区成功引进香港进豪国际有限公司开发建设牡丹江牡达农副产品国际物流园区；宁安源丰对俄果蔬国际物流园区集合口岸、基地、环境优势，全力打造果蔬对俄出口直通车的载体，该园区主营对俄果蔬出口业务，兼营对俄跨境旅游和客货运输，并于2011年5月10日正式开园运营。

1.5物流规划及运营层面较高，物流体系逐渐形成

我市物流行业的发展规模逐淅扩大，运营层面较高，正逐步向专业化、信息化、立体化、多层面格局方向发展；产业集群建设为物流业发展提供保障，以商服物流体系、涉农物流体系、国际物流体系为主要标志的三大物流体系逐渐形成。

1.5.1商服物流体系

金融物流，填补省内空白：黑龙江省哈牡绥东投资集团承建的哈牡绥东物流质押监管担保中心物流金融业务的开展填补了省内空白。中心在提供高质量、全方位物流服务的同时，着力为中小企业提供融资物流业务。该中心已于2010年7月份建成并营运。

1.5.2涉农物流体系

农产品物流园区及农资物流初具规模：“十一五时期”全市重点建设牡丹江牡达农副产品国际物流园区、宁安源丰对俄国际物流园区、宁安鑫淼（农资农副产品）物流园等农产品（山产品）的项目共6个。农产品国际物流园区和大市场的建立，对于加速农副产品的流通，降低综合成本，提高农民收入及促进地产品进入国际市场打下坚实的基础。

农产品冷链物流：随着我市现代物流业的发展壮大，冷链物流也得到较快的发展。据统计，我市冷链物流企业达18家，规划建设的冷链项目7个，全市主要品种和重点地区农产品冷链物流体系逐淅形成。牡丹江市鑫鹏肉业有限责任公司是目前黑龙江省东南部地区最先进的生猪屠宰加工生产基地。产品销往全国三十余个省市，并出口俄罗斯、朝鲜、美国等国家。企业以其绿色、安全、放心的特点深受国内外广大消费者的青睐。

1.5.3国际物流体系

国际物流是我市最有特色、最具潜力和发展前景的物流体系，也是打造区域性国际物流枢纽城市的关键体系。近年来，我市充分发挥区位、口岸、对俄贸易优势和利用俄罗斯铁路、港口资源，积极打通中俄陆海联运大通道。东宁吉信国际运输中转站、东宁华宇国际货运项目均依托口岸优势，为出口商提供各类货物从中国到俄罗斯各大城市的铁路运输、海铁联运、清关派送、出口代理等一站式服务，打通通往俄罗斯市场的黄金通道。

1.6绥芬河综合保税区封关运营，集聚效应初显，辐射带动作用将逐步显现

绥芬河综合保税区自2009年4月批复，已于2010年8月31日通过了国家十部委的联合验收。成为中俄4300公里边境线上唯一一个综合保税区。中国邮政物流集团公司、山东浪潮集团、中德合资维嘉公司等知名企业落户保税区。保税区的企业集聚和政策示范功能，可为我市及周边地区加工贸易企业营造一个良好的物流发展环境。

1.7物流人才培养向复合型人才培养转变

我市7所大专院校中，现有牡丹江大学、黑龙江商业职业学院、黑龙江农业经济职业学院、黑龙江林业职业技术学院四所院校开设了物流专业课程，在校学生达500多人，每年毕业近300人。为培养物流专业的高端人才，2010年9月份，牡丹江大学与中海物流合作成立了牡丹江大学中海物流软件研发中心暨物流人才培养基地。这标志着我市物流人才的培养向复合型人才培养转变。

2.存在的问题

虽然我市物流业有了较快的发展，但从总体上讲还处于起步阶段，当前还存在着较多的问题和制约因素，主要为：认识不到位，物流运行的总体水平不高；第三方物流企业发展缓慢，企业的服务能力不强；物流市场的体系建设不快，发展环境不佳；物流市场载体建设滞后，信息化建设缓慢以及物流行政管理体制不顺，人才匮乏等诸多问题。

3.“十二五”时期，牡丹江市物流业发展总体构想

随着牡绥地区区域发展首次历史性地写入国家“十二五”规划，必将加快牡丹江市实现更好更快更大发展的步伐，这同时也为全市现代物流业的发展提供了难得的历史性机遇。

3.1发展方向和战略定位

“十二五”时期，牡丹江市物流业发展方向和战略定位是：支撑全市经济发展的重要产业、面向东北亚的物流中心、服务全省乃至全国的物流节点、推进沿边对外开放的先导行业。

3.2布局与构架

总体布局：一个轴心、两个陆桥、三大出海通道、四条物流聚集带。

“一个轴心”：即以牡丹江市区、海林市区、宁安市区为核心，打造大牡丹江国际区域性和国内区域性现代物流的聚散轴心。

“两个陆桥”：即以绥芬河市、东宁县两个国家一类口岸为主，打造牡丹江国际区域物流大陆桥。

“三大出海通道”：

第一条我们正在畅通的陆海联运通道。第二条是经哈尔滨出省，走大连、营口等辽宁沿海港口的通道，这是一条保障性通道。第三条是沿东部铁路（东边道）出省、经吉林图们、辽宁丹东港出海的大通道，这条通道也是下步要积极建设和打通的出海通道。

“四条物流聚集带”：省内、省际、国际、边境四条物流带。

3.3发展路径

（1）扩大社会化物流需求，推进制造业、商贸业与物流业联动发展。

（2）做大做强骨干物流企业，积极扶持第三方物流成长壮大。

（3）推进物流业对外开放与合作，发展口岸经济并实施走出去战略。

（4）继续强化物流基础设施建设，大力推动重点领域物流发展。

（5）提高物流信息化标准化水平，推进物流新技术的开发应用。

3.4措施与保障

为了加快我市物流业发展，实现打造面向东北亚物流中心的战略目标，必须从体制、政策、资金、人才等多方面采取有效措施，并通过总体规划保障发展战略的实施。一是要改进管理体制；二是强化政策支持；三是加大资金投入；四是培养引进人才；五是建立统计制度。