2012年10月，时任广东省委书记的汪洋向广东省财政厅推荐了《大数据》一书，并指出，大数据是未来政府的重要决策之一。这也是本期专题的开端。

因此本期专题成稿之前，我们一直在向各个地市的财政人询问一个问题：

你们怎么理解财政的“大数据”？

让我们始料未及的是，这个问题从一开始的“怎么理解”，逐渐发展到“理不理解”，又发展到“知不知道”。看起来，各地财政对于“大数据”这一概念，多数还仅停留在新鲜的层面上。

究其原因，财政的“大数据”工作基于一个历史沿革。不管是1999年开始的金财工程建设，还是2007年开始的财政信息系统一体化建设，财政工作正在越来越依靠数据。然而由于种种原因，财政的信息化建设需要提速的地方还有很多。在本刊曾经做过的《云财政梦》专题中，我们也提到了，到现在云财政依然是一个定义而已。而财政的大数据时代，更是一个可望而不可及的远方。

俗话说没有调查就没有发言权，这也反映了现在地方财政的现状：数据不足，所以说话无底气。那我们说话的根据来源于哪里？许多财政人表示，来源于经过各个部门层层“处理”的“伪数据”，而非实时监控得来的“真数据”。如果数据的真实性都值得怀疑，它的适用性就更难以谈起了。

政府理财者有一个很尴尬的“心结”，公司理财由于财务灵活度自主度高，工具先进，因此一直走在政府理财的前面。在大数据方面，公司理财也是先行一步。本期我们也选择了几个国际顶尖的大数据公司，以他们的视角，来探讨如何解开财政大数据之“结”。

从一个角度看，财政在数据方面总是处于一个被动挨打的地位。但从另一个角度来看，政府理财起步虽晚，但正在以一个惊人的速度迎头赶上。