我国林业碳汇交易实践与推进思路
2013-04-29陈欣
理论探索 2013年5期
陈欣
〔摘要〕 近些年我国实施了多个林业碳汇试点项目,林业碳汇交易在政策支持、机构管理以及交易平台搭建方面取得较大进展,林业碳汇方法学的研究逐渐深入,碳汇计量水平在国际上较为领先。但与发达国家相比,仍存在国内碳汇交易发展滞后,林业碳汇交易量少,市场化程度低等差距,其成因主要是CDM机制存在缺陷、国内环境制度建设及金融支持体系尚未搭建完备、市场主体缺乏参与动力、碳汇交易规则变化及计量复杂且认证技术不完善。推进我国林业碳汇交易的思路是:突破CDM制约,大力推进国内碳汇市场建设,构建碳汇交易金融支持体系并培育市场参与主体,深入开展碳汇研究。
〔关键词〕 林业碳汇交易,基本状况,问题,成因,思路
〔中图分类号〕F325.2 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175(2013)05-0093-05
近年来,碳汇交易由于便于实践且成本较低,在发达国家和发展中国家均获得较大发展。在美国,有研究报告称44%的公司参与固碳项目或者考虑使用固碳项目来抵消其温室气体排放。在发展中国家,尤其是非洲国家,碳汇交易的意义则更为重大。因为化石燃料使用较少,因而非洲国家很难减少二氧化碳的排放,而林业碳汇扩展了他们参与全球碳市场交易的可能。碳汇交易一方面可以通过造林、沙化和退牧还草等活动改善生态环境、产生社会效益,另一方面为生物多样性提供了一个便捷的融资渠道,能够对实施生态保护的主体进行收益补偿。在我国,开展林业碳汇交易同样具有减排和生态补偿的双重意义。……
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