熊丙奇

始于2003年的我国高校自主招生改革，已经进行整整10年。教育部副部长杜玉波近日表示，各试点高校要尽早制定2014年本校自主选拔录取试点方案和招生简章。他强调，与《教育部关于进一步深化高校自主选拔录取改革试点工作的指导意见》有明显不一致做法的试点高校，如果因为调整不到位而引起社会强烈反应，按照动态调整和有进有出的管理原则，2014年将退出试点高校范围。

教育部已经注意到当下自主招生存在的问题，比如，自主招生变为学校“抢生源”的手段、自主招生笔试演变为“小高考”等，可是开错了“药方”。自主招生的变异，关键在于自主招生的整体程序设计错误。要让自主招生改革深入推进，必须重新设计自主招生的程序。

从2003年开始，我国有22所学校试点自主招生。根据国家的规定，所有参加自主招生获得资格的学生，必须参加高考，要把相关自主招生高校填报在第一志愿或者A志愿位置，分数达到录取优惠条件方可录取。这样的自主招生程序设计，把自主招生与集中录取嫁接在一起，所谓的自主招生不过是高考录取优惠。这样的自主招生，首先没有打破高考单一的分数评价体系，学校还是关注学生的学科成绩，同时，学生的选择权并没有增加，在高考中只能获得一张大学录取通知书，这和学生、学校双向选择的自主招生相距甚远，只是给予高校有限的自主权。

这样的自主招生程序设计，从根本上说，还是在维护高考的权威地位。……