陈嫣

摘要：为加强对全县基层医疗卫生机构的财务管理，强化资金管理和监督，促进永嘉县卫生事业持续、健康发展，2012年12月永嘉县基层医疗卫生机构实行会计集中核算制，成立县基本药物会计核算中心，负责基层医疗卫生机构会计集中核算。本文就会计集中核算论述了一些个人看法。

关键词：基层 医疗卫生机构 会计集中核算

一、实行会计集中核算的若干原则

（一）集中核算、分户结算原则

全县各核算单位按照“集中核算，规范管理、统一账户、分户结算”的原则，实行“单位报账、中心审核、集中结报、远程管理”的办法，实行报账制和备用金制。各核算单位指定一名报账员，片区中心设置报账会计，负责片区各单位的初审、记账和报账工作。

（二）实行“四不变、一公开”原则

“四不变”：①预算管理权不变。各基层医疗卫生单位根据县财政局，县卫生局的相关要求，编制资金预算，并负责预算的执行。②资金所有权与使用权不变。实行会计集中核算以后，各单位的资金所有权与使用权不变，仍归属于原医疗单位，各单位的资金在不违反相关法律法规下可自行支配。③财务管理职责不变。实行会计集中核算以后，财务管理职责不变。④财务审批权不变。实行会计集中核算后，各单位的日常支出仍按原规定流程执行。由单位负责人审核签字后方可支出。

“一公开”：对支出、拨付过程实行公开透明。由原来的内部管理变为公开监督，从使用环节上管理好资金，从源头上堵塞存在的漏洞，从根本上预防和遏制铺张浪费等不正之风。……