吴采利

摘 要： 近年来，在借鉴国际非政府组织的经验基础上，我国非政府组织在数量和规模等方面日渐呈现出良好的发展前景，为我国教育、社会服务、科研、卫生、体育等事业作出了重大贡献。本文结合内外环境等因素对我国非政府组织的优势、劣势、机遇和挑战进行总结和分析，从我国实际情况和国情出发，对我国非政府组织加以深入的培育和完善，促进其更好地发展，为社会服务。

关键词： 非政府组织 SWOT 分析

引言

20世纪80年代以来，在全球性“社团革命”与“新公共管理运动”的背景下，非政府组织在全球范围内迅速发展。与此同时，改革开放的不断深入为我国非政府组织的发展提供了广阔空间，使其在为社会提供公共物品和服务的过程发挥了重要作用。本文分析了我国非政府组织的优势、劣势、机会和风险，形成全方位的认识，以促进我国公民社会的构建、政府职能转变和人们利益的实现。

一、SWOT分析方法概述

SWOT分析方法又称态势分析方法，是把组织内外环境所形成的机会（Opportunities）、风险（Threats）、优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）四个方面的情况结合起来进行客观、准确的分析研究，寻找制定适合组织实际情况的经营战略和策略的方法。

二、我国非政府组织的SWOT分析

（一）我国非政府组织的优势——“S”

我国非政府组织的优势主要基于世界范围内非政府组织所共有的自身特征，概括如下：

1.发展空间自由、平等——非政府性。

我国非政府组织是一个通常独立于政府之外、自主为社会提……