[摘要]教师培训券是教育券在教师培训领域的拓展和应用，是教师专业发展的制度创新。它改变了原有的教师培训经费划拨体制，在教师培训中引入市场机制，能够给教师公平的培训起点，促进培训效率的提高。文章探讨了教师培训券的价值，并提出了理性认识培训券作用，准确定位培训券政策目标；处理好政府的角色定位，达成市场与政策的契合等实施策略。

[关键词]教师培训 培训券制度 策略

[作者简介]李学容（1971- ），女，重庆人，重庆教育学院基础教育研究所副所长，副教授，研究方向为教师教育。（重庆 400067）

[基金项目]本文系重庆市教委重大软科学课题“城乡教师继续教育有效模式研究”的研究成果之一。

[中图分类号]G645 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）08-0066-02

现行教师培训机制基本上还是以政策拉动为主的外发式培训，入学的方式是靠行政手段“调训”。这种以调训为主的运行机制活力不够，使培训机构缺乏不断完善的动力和压力。由于受到主管部门的约束过多，自主性不强，不能灵敏地反映参训学员的需要，培训的针对性不够，因而培训的实效性不高。建立教师培训券制度，改变现有教师培训经费划拨体制，可以突破以往教师培训的体制性障碍，消除教师培训的弊端。

一、教师培训券的制度内涵

教师培训券是教育券在教师培训领域的拓展和应用，是教师专业发展的制度创新。即培训券是在教师培训领域中试行的代币券，是政府将原本应投入教师培训的经费，经过计算后平摊到每一位教师的头上，然后由政府直接向教师发放一定面额的培训代币券。……