陈飔 陈美章

“实干兴邦笔谈”系列之四

面临危机与挑战

在国际经济事务和市场竞争中，企业已经无可质疑地承担着国家竞争和国家知识产权战略执行者的主体角色。而在现行国际知识产权制度规制之下，知识产权在各国、各经济体的竞争互动和策略博弈下，最终演变为市场通行权争夺与控制的有力工具。我国企业在国际市场（包括已经国际化的国内市场）竞争中，屡屡遭遇知识产权规制为攻击手段和策略工具的市场限制、贸易壁垒、贸易保护、禁令阻止、准入调查（如337调查）等，严重阻遏甚至剥夺了我国企业的国际市场通行权，造成我国的国际贸易和经济损失不可估量。更严重的是削弱了我国企业的国际竞争力，错失国际（含国内）市场机遇。近年来所发生的国际贸易争端和知识产权规制事件无可辩驳地表明，中国制造和中国企业在国际市场竞争中所遭遇的已经不止是零散、孤立的知识产权纠纷事件，而是累积而成的影响久远的一场知识产权危机。

随着近十年来国际经济格局的变化和技术进步，特别是国际金融危机发生以来，中国企业的成长和进步举世瞩目，充分展现了中国企业的技术和市场竞争力和创新潜力。国家创新战略的效果正逐步显现，以企业为主体的由“中国制造”向“中国创造”。但是，中国企业在国际国内市场上所遭遇的知识产权屏障却纷至沓来，源源不断。企业创新遭遇知识产权纠纷频发，遭遇国际“专利恶霸”“打闷棍”、“套白狼”，以及花样繁多的以知识产权规制为招术的勒索、讹诈和挟制。……