【摘要】基层电大开放教育提倡以学生为主体、教师为主导，以最直接的服务为学生提供最大的便利。本文结合电大开放教育专科《基础会计》课程的教学实践，根据为学生最大限度开放学习空间和时间，提供尽可能完备的资源的原则，在该课程当中提出学习资源包的设想，并在实践过程中不断摸索，进一步完善学习资源包，以期在提高教学质量，深化教学改革，培养学生自主学习和协作学习能力等方面发挥它应有的作用。

【关键词】基层电大 开放教育 学习资源包

【中图分类号】G72 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）07-0026-02

一、研究背景

（一）产生背景

2010年7月，中共中央、国务院颁发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020年）》（以下简称《教育规划纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

《教育规划纲要》提出：“要加强网络教学资源体系建设。引进国际优质数字化教学资源。开发网络学习课程。建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。创新网络教学模式，开展高质量、高水平远程学历教育。继续推进农村中小学远程教育，使农村和边远地区师生能够享受优质教育资源”。《教育规划纲要》还指出，“要构建灵活开放的终身教育体系。发展和规范教育培训服务，统筹扩大继续教育资源。大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件”。……