李惠玲

21世纪是人类大规模开发、利用、建设和保护海洋的新世纪。随着国务院批复山东半岛蓝色经济区发展规划，东营成为山东省全部进入黄蓝两大国家战略叠加覆盖的城市，在推进两大国家战略的实施过程中，承担着率先发展、提供示范的重大责任。

一、海洋经济发展状况和面临困难

1.现状。一是海洋资源丰富。东、北两面临海，海岸线长413公里。负15米等深线以内浅海面积4800平方公里，占全省的1/3。滩涂面积180万亩，占全省的2/3。现已控制含油面积64.9平方公里，是我国最大的浅海油田。浅层卤水资源丰富，新探明盐矿储量5800亿吨，是国内第二盐矿。黄河由此入海，形成了生态最活跃的高产区，生物资源、旅游资源丰富。同时，全市土地后备资源以及地热等矿产资源主要分布在沿海地区，发展海洋经济优势突出。二是地理区位优越。位于京津冀都市圈和山东半岛结合部，与北京、天津仅有3.5小时、2.5小时里程，和辽宁沿海经济带隔海相望，是环渤海地区重要组成部分，向西可连接广阔的中西部腹地，向南可通达长江三角洲北冀，向东出海与东北亚各国临近，具有深化国际国内合作、聚集生产要素、吸引各方投资和带动区域发展的先天区位条件。三是产业发展基础较好。经多年建设，形成了一批重要的产业基地、实力雄厚的骨干企业和市场占有率较高的知名品牌。目前已是石油能源基地、精细化工基地和石油装备制造基地等一批重要的产业基地；是全国第二大油田胜利油田的主产地，拥有胜利油田85%以上的产量等。……