王国锋

摘 要：随着人民生活水平的提高和农村建设的不断完善，农村生活排水量不断增加，并且由于水源地的保护力度不够，农村生活用水水源地遭到严重的破坏。二者综合起来就成为一大突出的问题。在文章中，笔者先对目前农村生活排水和水源地保护概况进行阐述，接着指出农村生活排水和水源地保护存在的问题，然后根据这些问题提出与之相对应的解决建议。在文章中，笔者根据自己浅薄的学识，谈及自己的一些观点和看法，希望能够对同行业内的其他研究者们有所帮助。

关键词：农村生活排水污染 水源地污染 污染治理

中圖分类号：V2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）03（c）-0135-01

1 农村生活排水和水源地保护概况

随着农村建设的不断完善和人民生活水平的提高，农村生活排水量呈逐年增长趋势，排水量成分日趋复杂，带来的污染问题也随之越来越严重，由此可见，不能忽视农村生活排水带来的新问题。与此同时，多年来，在农村由于技术落后和思想观念的差距，未能在水源地保护区进行合理的整治。同时一起发生的水源污染，水质不达标等情况。加之很多水源地植被破坏严重，遇到强降雨就被洪水冲坏，地表植被的破坏导致无法保障群众的饮水安全问题。

面对这些问题的发生，人们并不是束手旁观，也是有采取一定的方案去解决问题，但是，由于在我国农村，各行政村及自然村分布零散，农村生活排水无序，除极少数行政村经新农村建设项目、农村基础设施建设项目实施后，对排水设施进行了修建，大多数村没有固定的污水排放口，排水放任自流，严重污染环境和村容村貌。加上农村生活污水水质不稳定，不同时段的水质不同，并且含有较多的合成洗涤剂以及细菌、病毒、寄生虫卵等。农村居民的生活污水成分正在朝不利于净化处理的方向发展。因此，从笔者的调查中不难发现，农村生活排水和水源地保护已经成为当务之急。

2 农村生活排水和水源地保护存在的问题

2.1 农村生活排水治理慢、保护标准低

现在许多农村生活污水排放毫无压制，无限制地让民众排放生活污水，加之在治理速度上慢之又慢，这样一来，农村生活污水就日积月累，不断增加，致使污染更加严重。假使有些地方有采取措施治理污水，但是其治理标准严重脱离国家水质安全标准。因此，这种治理慢、低标准的农村生活污水治理政策实在是一大问题。

2.2 缺失完善的生活排水和水源地保护的管理体系

随着问题的严重化，就更加需要一个完善的生活排水和水源地保护的管理体系，但是，当前情况下，相关管理部门虽然设置这些部门，但大多数情况分工或者管理问题上不是很明确，因此，当问题严重化的时候，缺乏一个良好的管理团队出来制定一个完善的治理方案，缺乏一个有优秀能力的团队去解决临时发生的意外情况，或者是突发的情况。这也是农村生活排水和水源地保护存在的一个问题。

2.3 政策法规与技术标准未能跟上治理步伐

随着社会生活的进步和科学技术的发展，水污染问题越来越复杂化，程度也越来越深入化，面对这些新时代的污染产物，老式的政策法规与技术标准俨然已经成为一道早就可以跨越的屏障，政策法规的落后与科学技术的不达标，致使更多的污染问题肆无忌惮的发生。因此，在这样高速发展的一个时代，我们急需与之相适应的政策法规和技术标准。

2.4 农村生活群体缺乏治理和保护意识

长期以来，由于农村群众对水源地保护意识淡溥，有时候甚至是缺乏对农村生活排水和水源地的治理和保护意识，并且没有专项投资进行保护，除县城供水水源地进行保护外，高海拔地带借助生态公益林保护工程、封山育林工程加强了水源地周边生态建设，有效的涵养了水源，一定意义上保护了水源，半山及河谷地带基本没有任何保护措施。根据笔者的实际调查走访，可知对于生活排水和水源地的保护意识，在农村生活的群体基本上是缺乏这一方面的保护意识，并且他们也尚未体会到这个问题的严重性所在。

3 对于农村生活排水和水源地保护存在问题的建议

3.1 加强从根源上治理生活污水

目前，许许多多的污水治理办法和政策只是停留在表面上，很多办法只是治标不治本，空有其办法实施，但是有时候就根本起不到任何作用。因此，笔者认为，当务之急就是要从根源上治理生活污水问题，从生活污水排放的源头和水源地的破坏源头出发，找到相应的治理办法，因为只有从根源上解决了这些问题才能真真正正地做到彻底地根除这些频繁发生的问题事件。

3.2 建立水源地防护体系和农村生活排水管理体系

针对生活排水和水源地保护的管理体系的缺失这一情况，笔者认为，当前建立一个完善的水源地防护体系和农村生活排水管理体系不失为一个好办法，只有从行政部门着手实施治理方案，才能真真正正地实现有效行政，有效治理这一效果和目标。建立一个完善的管理体系，从而服务与这些发生的问题，做到有问题及时治理，没问题良性预防才是真正的真理。

3.3 建立和完善相关政策法规与技术标准

时代在进步，科学技术和文化社会在发展，老式的政策法规和技术标准也应当随之发展进步，因此，在这样的一个社会大背景下，急需建立一套与之相关的政策法规和技术标准，也需要我们不断地根据进步和发展的速度去完善这样一个体系。因为，只有真正的有法可依，有规可循的时候，无规矩不成方圆这样的一个至理名言才能真正地实现。毕竟，人性的奴性是不可忽视的一大主观因素，只有完善的管理体系和政策法规标准才能真正制约一个人甚至一个社会的行为标准。

3.4 加大宣传力度，引导群众参与治理和保护活动

针对农村生活群众缺乏治理和保护意识，笔者认为，应该加大农村生活排水治理和水源地保护意识，从自身做起，从身边的小事做起去解决生活排水污染问题和水源地污染以及破坏问题。作为政府的相关部门或者社会上的一些社团群体，应当利用各种可以用来宣传的手段加大宣传力度，引导群众参与到农村生活排水污染问题的治理和水源地污染破坏问题的治理当中去。

4 结语

排水问题迫在眉捷，也是国家亟待要解决的民生工程。深入农村进行调研调查表明，在生产力极为丰富的年代，如不整治农村生活排水问题和水源地保护，这将是一个社会问题，更是民生恐慌的一个大问题。虽然，国家也提倡生态建设，保护生态涵养林，进行有效的护栏、刺丝及围墙处理，但是也不能完全解决根本性的问题。资金投资的多少是解决农村生活排水的根本问题，也是解决民生之当务之急。当然，与此同时，更需要的是生活在农村的群众百姓集体的配合实施。相信，农村生活排水问题和水源地保护问题虽然已成为不可忽视的重大问题，但是，只要经过我们大家一起的努力，这个问题自然会得到圆满地解决。

参考文献

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