孙杰贤

工业是实体经济的主体，是我国转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场，同时也是增强我国综合国力、扩大就业和提高人民生活水平的重要保证。但我国工业还存在着发展方式粗放、结构不合理、核心技术受制于人、资源环境约束强化、区域发展不平衡等矛盾和问题，也就是我们常说的“傻大黑粗”。因此，如何利用信息技术改造提升传统制造业、实现两化融合是走中国特色新型工业化道路所必需探讨解决的问题。

信息化是突破工业化进程中所遇到瓶颈的理想工具和跳板，这是共识，也是为什么自党的十六大以来，国家将信息化工作上升到战略高度，希望通过信息化带动工业化，通过工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

刚刚闭幕不久的十八大又开创性地提出走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。并提出了到2020年全面建成小康社会时，要达到“工业化基本实现，信息化水平大幅提升”的目标。

近年来，工业和信息化部在中央精神的指导下，着力推动信息技术在经济社会各领域的全面渗透，加快构建惠及全民的信息服务体系，两化融合的战略价值和意义已经开始显现。信息化正加速重构我国工业的生产组织体系，基于信息技术的新生产方式日益成为制造企业增强市场控制力、提高产品附加值、获取竞争优势的重要手段。同时，信息技术向传统产业的广泛渗透，不断突破企业规模和组织界限，为产业结构优化调整、转型升级提供了新机遇，成为发展现代产业体系的重要途径。

然而随着十八大明确提出“两化深度融合”和“四化协同发展”的战略要求，我国的两化融合工作将面临新的机遇和挑战。

国家安全生产应急救援指挥中心的孙宇吴博士认为，“四化同步发展”对工业化、信息化发展提出了新要求。要实现“四化同步发展”，就要走中国特色新型工业化道路，其基本要求是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥，从而更好地促进产业结构与空间结构的动态调整，发挥工业对农业的支撑带动作用，促进工业化和城镇化良性互动，促进城乡协调发展。同时要走中国特色新型信息化道路，其基本要求是信息基础设施普及、技术产品自主、信息服务丰富、安全保障可靠、信息产业结构优化、国民信息技术应用能力提高，从而为经济社会可持续发展提供更加活跃高效的生产要素，促进信息化与工业化的深度融合，将信息化覆盖国民经济和社会发展全局，有效改善城乡居民生产生活条件，缩小行业差距、区域差距和城乡差距。

当然，“四化同步发展”同时也为“两化深度融合”提供了新机遇。工业化和信息化的同步发展，本质就是“两化深度融合”发展，这有利于全国和各个行业对“两化深度融合”凝聚共识、形成合力、加快创新、落到实处。在城镇化深入发展过程中，“智慧城市”建设有利于加快信息基础设施、技术、产品和应用的建设和开发利用，城市基础设施建设有利于提高对工业产品的需求，农民转变为市民将增加住房、家电、家具、汽车等耐用消费品销量，不断促进工业产品和信息产品的融合，提高信息服务业的质量和效益。我国农业现代化正处在成长阶段，农业机械化和农业生产经营信息化水平都是农业现代化的重要标志，劳动过程机械化、农业生产经营信息化、现代农业产业集群等，都在不断扩充农业现代化、工业化和信息化同步发展的内涵，对“两化深度融合”在农业领域的应用和普及提出了新需求。

可以确认，十八大将成为我国信息化推进工作的一个分水岭，两化融合从此将全方位迈向“深度”。工业和信息部部长苗圩指出，要围绕中央提出的“稳增长、调结构、惠民生”的战略部署，大力推动信息化和工业化深度融合。他同时强调，信息化与工业化的融合既是一个长期的发展过程，也是一种新的发展方式，更是一种新型的发展理念，需要我们不断的实践探索。“尽管我们已经取得了一定的成绩，但也要清醒地看到，两化融合的推进，与发达国家的水平、与我国经济社会发展的要求，还有很大的差距，信息化仍处于以局部应用为主的阶段，不同行业水平差异较大，多数企业的集成应用水平亟待提升；信息基础设施发展与发达国家仍存在较大差距，而且这种差距在过去五年中被拉大，核心芯片、操作系统等关键技术仍未摆脱受制于人的局面，网络信息安全形势日趋严峻复杂。针对这些问题，我们还需要在今后工作中认真研究努力加以解决”。

对于下一阶段的两化融合工作，部长苗圩提出5点建议：坚持把结构调整作为两化融合的主攻方向；坚持把增强企业核心竞争力作为两化融合的出发点和落脚点；坚持把建立自主可控的信息技术产业体系作为推动两化深度融合的重要支撑；坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为两化深度融合的突出重点；坚持把科学发展作为引领两化深度融合的根本要求。