王 双

(浙江外国语学院 拉丁美洲研究所，浙江 杭州310012)

一、能源安全概述

20 世纪70 年代石油危机后，对能源安全的定义逐渐开始与石油供应的保障密切关联。而今，随着政治经济形势变化，影响能源安全的要素越来越多、越来越复杂，政治纷争、突发自然灾害、对恐怖主义的关切以及气候环境变化带来的挑战等因素都被引入能源安全的定义。

2000 年世界能源理事会(World Energy Cauncil，WEC)在《为明天世界的能源——现在就行动!》的报告中，提出各个国家和国际组织需要遵守的三个能源目标:可得性(accessibility)、可用性(availability)和可接受性(acceptability)。可得性指的是可以为之付出的可依赖的、可负担的现代能源体系的提供;可用性要求提供可靠的、有质量的能源服务;可接受性则强调环境目标和公众态度［1］。

联合国开发计划署(United Nations Development Programme，UNDP)在《能源评估:2004 年概述(更新)》的报告中对能源安全的定义是:在任何时候以任何形式、足够数量与合理价格的能源的可用性，并不会产生对环境不可接受和不可逆转的影响。这些条件必须在长期内有效，对供求双方有效［2］。

亚太能源研究中心(Asia Pasific Energy Research Center，APERC)在《寻求21 世纪的能源安全》的报告中对能源安全问题作了如下论述:经济体保证及时、可持续的能源资源供给的可得性的能力，同时能源价格维持在一个不会影响经济表现的水平。影响能源安全的因素包括:(1)从国内外供应者处获得的能源资源的可用性。(2)经济体获得能源供应以满足预测的能源需求的能力。(3)一个经济体的能源资源的多元化以及能源供应来源的多元化水平。……