张 杨，汤 倩

（河北金融学院，河北 保定071051）

1 引言

日本政策性金融主要是通过制度资金来实现的。制度资金主要分为三种形式。第一是农林公库基金，第二是农业现代化资金，第三是农业改良资金。农业改良资金以《农业改良资金融通法》为基础法律，开始实施始于1956年。农业改良资金的贷款额度是个人5000万日元，农村企业法人1亿5000万日元。其偿还期限一般为10年以内，部分冻结期限3年以内，也存在偿还期限12年以内，冻结期限5年以内的特例。农业改良资金近年发展迅猛，受到了日本广大农户的青睐主要是为农户改良现代化机械、农作物品种、农业生产方式、农业销售方式提供无利息贷款。据日本农林水产省公布的2010年农业改良资金取得成绩汇总表统计，仅2010年改良资金的使用案例就为590件，总贷款额为79.7666亿日元。本文将重点分析农业改良资金在引进大型现代化机械和中小型现代化机械方面所作出的突出贡献。

2 引进大型现代化机械

2.1 引进饲料作物栽培所需的拖拉机

长崎县五岛市位于长崎市以西100km。因对马暖流的影响这个区域具有良好的气候优势。该地农业以小麦和烟叶等旱田耕种为主，另外乳畜业以肉用牛为主。该农户（指使用农业改良资金的农户，亦即一个农业家庭或组织）过去一直饲养着50头肉用牛用来进行繁殖经营。现在，为了降低饲料所需要的劳动时间，该农户引进了大型拖拉机以及牵引式割草机。另外，通过饲料作物收割承包法的实施，该农户实现了农业经营稳步提高。……