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(山西西山白家庄矿业公司，山西 太原 030053)

引言

建筑工程施工项目是一个具有动态特征并受多种因素影响的过程，存在着诸多的不确定性，这些不确定性给施工项目成本控制带来了很多风险，因此，加强成本管理是一个亟待解决的问题。

施工项目成本实质上就是某一项目在施工过程中发生的全部施工费用的总和。包括支付给施工工人的工资、奖金，项目管理人员在施工管理过程中所发生的全部费用支出;消耗的主要材料、结构配件、辅助材料费;周转材料的摊销费，施工机械的台班费或租赁费用。但是，在施工成本的范畴中，不包括劳动者为社会所创造的剩余劳动价值，如税金等，也不包括不创造施工项目价值的一切非生产性支出，如材料的损毁、丢失、罚款以及借款利息等。

1 施工项目成本概述

1.1 项目成本控制遵循的原则

1.1.1 成本最低化原则

其实，无论哪一个行业，有效地降低成本均是提升企业竞争力的一个最有效的途径，施工项目的成本控制也是如此。其最终目的在于通过成本管理的多种渠道降低施工项目的成本。

1.1.2 目标管理原则

目标的分解和目标的设定是目标管理的两个重要元素，其中，目标责任是否执行到位以及检查目标的执行结果，构成了目标管理的计划、核查、实施以及处理的整个循环系统，可以使企业的管理始终处于不断改进和提高的良性循环之中。

1.1.3 责、权、利相结合的原则

在整个项目的实施过程中，各相关部门不光需要承担成本控制的责任，同时还应该赋予其控制成本的权利。此外，项目经理应定期核查各相关部门在成本控制中的业绩，并对其进行考评，实施奖惩制度，调动全体员工的积极性。

1.2 项目成本控制措施

1.2.1 技术措施

(1)首先，需要设计一套与经济兼容的施工方案，以保障施工工期缩减，施工质量有所上升，进而达到有效降低成本的最终目的。通常情况下，一个完整的施工方案应当包含施工的具体方法、施工的先后顺序、所选用的施工器具以及流水方面的施工组织等。

(2)施工技术并不是一成不变的，也需要推陈出新，选择更加适宜的措施来降低施工成本，例如采用一些新工艺、新技术或新材料等。

(3)质量是建筑工程最重要的部分，应该严格把好质量关，杜绝返工的现象，在合理的范围内有效缩短验收的时间，节省不必要的开支。

1.2.2 经济措施

(1)人工费的控制。旨在改善劳动组织，缩减窝工现象造成的浪费。应制定合理的奖惩制度，同时应加强员工的技术培训以及职业操守的培训，对非生产型以及辅助型的用工合理规划，将非生产人员的数量控制在确定的范围内。

(2)材料费的控制。对于所需材料的采购、收发、出入库等方面进行改进，确保各环节都能达到利用最大化，减少不必要的损失，同时应对施工现场进行合理布置，规避二次搬运带来的麻烦，有效地节约时间与精力。另外，对于所购材料的验收以及领用需要严格把控，制定一系列节约材料的措施并予以落实，以保证材料的合理使用率。

(3)机械费的控制。旨在正确地选择并有效地利用机械设施，做好日常的机械设施保养与维修工作，以确保机械设施的完好，从而保障机械的利用率，提高施工的进度，降低机械设施的耗损。

(4)间接费及其他直接费的控制。主要是进一步精减管理机构，掌控好管理的尺度，进而节约施工的管理费用。

2 工程造价的全过程控制

2.1 设计阶段的造价控制

在设计阶段就要进行造价管理，分析项目施工的可行性。在进行设计时，要对每一个施工阶段做分层管理，并针对每一层的特点，实施不同的计价和控价管理，以方便后期施工监控的需要。

2.2 对工程的招投标进行有效管理

对工程造价进行有效管理的主要途径之一是推行工程招标制度，利用市场经济的优胜劣汰的机制，合理确定工程的造价。但是，在现实的招投标过程中，却存在着恶性竞争的现象，有些单位为了中标，不合理地压低造价，造成一系列的后续问题。所以，在招标期间必须加强对工程造价的有效监管。一是要坚持公平、公开、公正、科学的原则，二是要建立有效的造价监管机制，对造价的真实性、合理性进行即时监控。

2.3 施工阶段的计价和控价管理

虽然在设计和招标阶段，工程的造价已经定型，但是在实际操作中，由于施工的复杂性和长期性，决定了要在施工过程中对造价实施动态的管理，要对工程造价进行每一步的监控，及时发现差距，解决问题，使得工程造价更加合理。

2.3.1 严格审核工程施工图预算

以现场施工的实际进度为主，以施工图的进度安排为辅，及时地对施工图进行预算，对于超出预算的部分，要核实并找出原因，在最快的时间内告知项目负责人，以便调整所控制的目标，进行动态控制。

2.3.2 收集和掌握施工有关资料

一般认为，施工现场是第一资源，在工程施工过程中，需要审价人员以及费用控制人员经常深入现场，依照设计图跟进施工，协同监理、承包方以及施工人员，收集工程的相关资料，对于施工现场的具体情况要做到了然于心，协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，对控制目标做进一步的调整规划，为项目工程的竣工做好铺垫。

2.3.3 材料、设备的采购、供应及其管理

材料费用是工程造价中不可或缺的重要组成部分，一般来讲，材料费用会占到整个工程造价的三分之二，因此，选用的材料是否适宜、合理，对于工程造价控制具有重大意义。所以，在满足材料合格的基础上，需随时掌握建材市场的价格波动，制定材料购置的具体实施计划，设置一个随时反馈的、灵活的信息网络，便于降低材料的成本。对于占用大额资金、采购比较困难的大宗材料应重点管理，慎重采购。

2.4 竣工结算阶段

在结算过程中，要注意资料的完整性、有效性，做到有理可依、有据可查、据理力争，以达到结算的最终目的。在该阶段，造价管理人员应当做好以下几个方面的工作：

(1)严格审核工程。对工程的结构设计、工程量、质量等严格验收。

(2)严格审核工程总造价及项目单价，对工程造价进行成本分析，确保工程造价在预算之内。

(3)整理工程造价资料，编制符合实际的工程竣工结算报告册，一方面方便以后查阅核对，另一方面为企业未来的造价工作提供参考。

如果前3个阶段的工程造价基础工作完成得好，结算阶段的工作就会比较顺利。

3 结语

随着我国经济的快速发展，建筑行业也得到了空前的发展。从目前建筑行业的实际情况来看，建筑企业最关注的问题之一就是工程造价控制以及用投资少换取利益大的模式，因为降低了工程造价就会在一定程度上提高企业的经济效益。而加强施工项目的管理是控制项目成本的必然途径，惟有更好地控制项目成本，才能确保企业的健康持续发展。

参考文献：

[1] 刘琦.工程造价管理的理论和方法[M].北京：中国电力出版社，2011.

[2] 刘允年，龚维丽.建设工程造价管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2010.

[3] 邢德芬，翟国勋，刘东，等.关于建设项目工程造价的控制[J].低温建筑技术，2005(1)：107-108.

[4] 胡鸣，朱洪，张澍，等.浅谈不同设计阶段控制工程造价的有效途径[J].人民长江，2008，38(7)：135-136.