逄锦聚

（南开大学 政治经济学研究中心，天津 300071）

党的十八大在总结中国特色社会主义建设取得的成就和实践经验的基础上，实现了一系列重大理论创新，为思想政治理论课改革建设既提供了理论指南，又提出了新课题、新要求。以党的十八大精神为指导，把思想政治理论课改革建设提高到更高水平是今后一项重大任务。

一、党的十八大精神是进一步推进思想政治理论课改革建设的指南

党的十八大在总结中国特色社会主义建设实践的基础上实现了一系列理论创新，是马克思主义中国化的最新成果，这些理论创新至少包括如下几个方面：

一是党的指导思想的与时俱进。把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一起，作为党必须长期坚持的指导思想，是党的指导思想的又一次与时俱进，是党的十八大的历史贡献。

二是明确阐述了中国特色社会主义道路、制度和理论体系的科学内涵、相互关系及其伟大意义，开拓了中国特色社会主义认识的新境界。党的十八大指出，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。

三是系统阐述了建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。提出建设中国特色社会主义总依据是社会主义初级阶段，总布局是“五位一体”，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。特别是将中国特色社会主义事业总体布局从经济政治社会文化建设“四位一体”扩展为经济政治文化社会生态文明建设“五位一体”，进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。

四是概括了中国特色社会主义的基本要求，丰富了中国特色社会主义的内涵。提出建设中国特色社会主义必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。“八个必须”丰富了中国特色社会主义内涵。

五是确立“两个百年”目标和“两个全面目标”。两个百年目标即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。两个全面即到2020年全面建成小康社会和全面深化改革。从全面建设小康社会到全面建成小康社会，是奋斗目标的飞跃，对全面建成小康社会五个方面要求和全面深化五大领域体制改革的论述表明党对奋斗目标认识的深化和科学。

六是强调了转变经济发展方式的新的要求和任务，阐明了贯彻落实科学发展观、推进科学发展的新思路。报告强调必须坚持发展是硬道理的战略思想，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发挥新活力，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强长期发展后劲。提出全面深化经济体制改革；实施创新驱动发展战略；推进经济结构战略性调整；推动城乡发展一体化；全面提高开放型经济水平等五项任务。

七是全面阐述了全面深化经济体制改革的方向、核心。提出“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用”，这是实践经验的总结，抓住了经济体制改革的核心。“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”，是党的十八大的新观点，具有重要理论和实践意义。有针对性地回答了对中国经济体制改革各种各样的议论，表明坚定不移推进改革的决心，既不走僵化保守的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。

八是强调了推进政治体制改革和中国特色社会主义政治发展道路。明确提出：坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，而政治体制改革必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，必须健全社会主义协商民主制度。

九是强调了扎实推进社会主义文化强国建设，概括了社会主义核心价值观。提出要加强社会主义核心价值体系建设，要全面提高公民道德素质，要丰富人民精神文化生活，要增强文化整体实力和竞争力。要坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。特别是从三个层次用24个字概括了社会主义核心价值观。从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。

十是丰富和拓展了党的建设的部署。在总结新世纪新阶段党的建设新鲜经验的基础上，提出了党的建设的总体要求：其一，强调以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线；其二，强调提高党“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力；其三，强调建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，进一步回答了“建设一个什么样的党”的问题。

党的十八大的理论创新是对中国改革开放和现代化建设丰富实践经验的总结，同时，也提出今后在全面建成小康社会和全面深化改革进程中需要进一步着力研究创新发展的一系列重大问题。

二、以党的十八大精神为指导注重处理思想政治理论课改革建设中的三个关系

思想政治理论课担负着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的神圣使命，是对青年学生进行思想道德教育的主渠道。以党的十八大精神为指导加强思想政治理论课改革建设，需要注重处理好三个关系，做好三项主要工作：

一是妥善处理教材体系、教学体系和学生认知体系的关系，实现由教材体系向包括教材体系在内的教学体系和学生认知体系的转变。教材的内容要变成学生的认知和思想道德素质，中间既有一个教师如何运用教材而又不拘泥于教材创造性施教的过程，也有一个学生如何发挥主动性独立思考勇于创新学习的过程。如何采取科学的方式方法使这两个过程有机地统一，相得益彰，收到成效，这既涉及教师的马克思主义理论水平、思想政治水平，也涉及到教师的教学艺术。

二是妥善处理课堂教学、校园文化、社会实践的关系。探索科学的人才培养模式，注重知行统一，实现由单一课堂教学向课堂教学、校园文化、社会实践“三位一体”教学模式的转变。究竟怎样才能使思想政治教育入耳、入脑，内化为大学生的基本素质，使之终生受益，这不仅仅是如何讲好一门课的问题，还涉及到人才培养模式。最近一些年来，不少学校在重视课堂教学的同时，重视校园文化和社会实践，取得事半功倍的效果，值得肯定和推广。马克思主义本质上是发展的实践的科学。课堂教学无疑重要，但大学生学习马克思主义决不应该只局限于课堂教学。应该充分利用社会教育资源，开展各种课外校外活动，多组织学生深入我国改革开放和现代化实践，了解世界的发展和变化，同时，加强校园文化建设和学生社团组织指导，以加深对思想政治理论课的学习和理解。

三是妥善处理书面考试、日常考核的关系，探索科学质量评价体系，实现片面注重考试成绩向科学、多样的评价标准转变。对教育教学质量和人才质量的评价标准是指挥棒，有什么样的评价标准就体现什么导向，往往就会产生什么样的结果。我国长期实行的以书面考试成绩为主要甚至唯一尺度的评价标准虽然有一定的合理性，但其不合理性也是显而易见的。改革这样的评价标准已是当务之急，改革的方向应该建立以知识、素质、能力为一体的，由教师、学生、学校管理部门、社会等各方面参与的教育教学质量评价体系，并以此激励学生学习、运用马克思主义，努力成为合格的社会主义建设者和接班人。

三、以党的十八大精神为指导做好教材修订和建设

以党的十八大精神为指导加强思想政治理论课改革建设，当前一项重要任务是做好教材修订工作。高校现在用的思想政治理论课教材是2005年以后编写，2010年修订的教材，是马克思主义理论研究和建设工程的成果，总体上说这些教材结构合理，基本观点准确，使用效果是好的，所以，这次修订的重点要着力贯彻党的十八大精神，在推动马克思主义中国化最新成果进教材、进课堂、进头脑上下功夫，并在体系、结构、内容和文字上力求精益求精。

以“马克思主义基本原理概论”教材为例，修订中就要从继承和发展马克思主义基本原理的高度努力做到：

一要充分阐释科学发展观是党必须长期坚持的指导思想。党的十八大深刻论述了科学发展观的重大意义，确立了科学发展观的历史地位，实现了马克思主义指导思想的与时俱进。“马克思主义基本原理概论”教材贯彻党的十八大精神，就是要充分体现出科学发展观开辟了当代中国马克思主义发展的新境界，是我们必须长期坚持的指导思想。

二要充分阐释中国特色社会主义理论对科学社会主义的丰富发展。党的十八大报告关于中国特色社会主义理论的阐述十分丰富，有很多深刻的内容，如坚持科学社会主义基本原则，赋予其鲜明的中国特色，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，建设中国特色社会主义的总体布局，夺取中国特色社会主义新胜利的八项基本要求等，不仅有利于我们深化对马克思主义中国化及其理论成果的认识，而且对于我们更深刻地理解、阐释和掌握运用科学社会主义基本原理，具有重大启示意义。

三要充分阐释关于改革开放与科学发展的理论。改革是社会前进的重要动力，改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。党的十八大对改革开放的阐述，如准确把握时代主题与基本国情，全面建成小康社会和全面深化改革开放，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线等，丰富发展了马克思主义关于改革开放与社会发展的基本观点，具有重大的理论意义和实践意义。

四要充分阐释关于建设中国特色社会主义文化强国的理论。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，建设中国特色社会主义文化强国。党的十八大关于文化建设的论述，如文化及其在社会发展中的重要作用，走中国特色文化发展道路，建设社会主义文化强国，加强社会主义核心价值体系建设，培育和践行社会主义核心价值观等，丰富发展了马克思主义文化观。

五要充分阐释关于人民主体地位和社会建设的理论。党的十八大报告从始至终贯穿了“以人民为本”的精神和底蕴，创新性阐释了马克思主义关于人民群众创造历史和社会建设发展的成就成果应由人民共享等唯物史观基本观点，深刻体现了唯物史观关于社会发展和人的发展的基本原理，是对马克思主义基本原理的丰富和发展。

六要充分阐释关于马克思主义执政党建设的理论。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的建设的状况决定着我们事业的成败。党的十八大对新形势下党的建设作了全面的论述和布署，如全面提高党的建设科学化水平，马克思主义执政党建设的主线，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求等，这些理论丰富和发展了马克思主义执政党建设的理论。

将中国共产党人带领中国人民，经过实践探索丰富和发展了的马克思主义基本理论、基本观点，适时地吸收到思想政治理论课教材中，并通过教育教学活动内化为青年学生的思想道德素质，对于培养合格的建设者和接班人，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，是功在千秋的工作，思想政治理论课改革建设应该为此贡献特有的智慧和力量。

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2012.

[2]习近平.在十二届全国人大闭幕会上的讲话[N].人民日报，2013-03-01.

[3]十八大辅导读本[M].北京：人民出版社，2012.